“楓橋”新綻遼寧花?——全國(guó)模范司法所巡禮

　　編者按

　　“我的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，你就把我當(dāng)成情緒的‘垃圾桶’，有苦往里倒?！边@是一位女司法所長(zhǎng)與一名社區(qū)矯正人員的對(duì)話。

　　今年年初，大連金普新區(qū)司法局海青島司法所被評(píng)為“全國(guó)模范司法所”。4月28日，記者走進(jìn)海青島司法所，探訪他們創(chuàng)新實(shí)踐的“3+X”海青模式，記錄司法所長(zhǎng)王蔚追求卓越的拼搏故事。

　　名片

　　大連金普新區(qū)司法局海青島司法所堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)全面依法治國(guó)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依法全面履行職責(zé)，人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、基層公共法律服務(wù)、基層普法依法治理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得明顯成效，推進(jìn)基層法治建設(shè)業(yè)績(jī)突出，得到黨委政府和人民群眾的充分肯定。

　　所長(zhǎng)訪談

　　“3+X”海青模式贏得群眾點(diǎn)贊——專訪大連金普新區(qū)司法局海青島司法所所長(zhǎng)王蔚

海青島司法所所長(zhǎng)王蔚

　　王蔚的工作經(jīng)歷是這樣的：19年前，她從吉林大學(xué)中文系畢業(yè)，如愿成為了一名小學(xué)老師；7年后來到大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)團(tuán)委，擔(dān)任少先隊(duì)總輔導(dǎo)員；3年后來到了當(dāng)時(shí)的大連市金州新區(qū)司法局；最終在2014年2月來到了金普新區(qū)海青島街道擔(dān)任司法所所長(zhǎng)。用時(shí)下流行的話來說，她實(shí)現(xiàn)了跨界。

　　王蔚告訴記者，自2014年成立以來，海青島司法所堅(jiān)持把依法行政工作的落腳點(diǎn)放在“法治為民、法治惠民”上，積極作為，開創(chuàng)了基層司法行政工作的“海青模式”——“3+X”模式?！?”就是法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢基本職能；“X”為拓展職能，根據(jù)需要和條件引入律師、公證、專業(yè)調(diào)解、安置幫教等服務(wù)。與駐區(qū)高校合作開發(fā)“法律淘寶網(wǎng)”，在街道及各社區(qū)打造了“法治文化墻”和“法治文化長(zhǎng)廊”。

　　海青島司法所成立之初只有王蔚一個(gè)人，困難和辛苦可想而知，但她不叫難、不叫苦，在金普新區(qū)司法局和海青島街道的大力支持和指導(dǎo)下，撲下身子履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，幾年來，不僅一步步打開了工作局面，而且使海青島司法所走在了全區(qū)乃至全市基層司法所的前列，為全區(qū)乃至全市基層司法所樹立了樣板，贏得群眾的普遍贊譽(yù)。王蔚榮獲了“巾幗建功”“百崗百星”標(biāo)兵、共產(chǎn)黨員示范崗、優(yōu)秀公務(wù)員等諸多榮譽(yù)稱號(hào)；海青島司法所榮獲省優(yōu)秀司法所等殊榮。

　　王蔚說，工作的關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律，就是最大、最重要的規(guī)矩。法治，就是以法律的準(zhǔn)繩去衡量、去規(guī)范、去引導(dǎo)社會(huì)生活。在“法治中國(guó)”鏗鏘有力的前進(jìn)道路上，處在黨和政府工作第一線的海青島司法所就是一塊基石，使全面依法治國(guó)在基層組織中落地生根。

　　點(diǎn)睛之筆

　　“傳統(tǒng)+智能”?普法緊跟時(shí)代

　　幾年來，王蔚在海青島司法所創(chuàng)造性地開展工作，工作思路和工作方法始終與時(shí)俱進(jìn)，這也彰顯了她出色的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和工作能力。

　　在王蔚的帶領(lǐng)下，海青島司法所將各項(xiàng)工作與街道的法治建設(shè)、平安建設(shè)、和諧建設(shè)等緊密聯(lián)系、融為一體，成為街道舉足輕重的一個(gè)部門。街道以司法所為大平臺(tái)和紐帶，使法治街道建設(shè)漸入佳境，司法所也得到街道人力、物力上的更大支持。200余平方米的辦公用房，電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、人民調(diào)解標(biāo)牌、社區(qū)矯正宣告板、LED大屏幕等辦公設(shè)備，人民調(diào)解室、法律援助中心、社區(qū)矯正室、安置幫教室等的設(shè)立為司法所工作規(guī)范化地開展提供有力保障。

　　海青島司法所勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。在工作中，在調(diào)解矛盾糾紛的過程中，王蔚越來越認(rèn)識(shí)到普法的重要性，普法成為了司法所一項(xiàng)重中之重的工作。幾年來，依托司法所，海青島街道先后被評(píng)為全市“六五”普法法治宣傳教育先進(jìn)、“七五”普法工作聯(lián)系點(diǎn)等。在普法形式上，海青島司法所除傳統(tǒng)的進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”外，以創(chuàng)新的思維，在街道及各社區(qū)打造了圖文并茂的“法治文化墻”和“法治文化長(zhǎng)廊”，這種普法形式起到了“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。

　　“請(qǐng)站穩(wěn)站直，將人臉對(duì)準(zhǔn)屏幕，開始面部識(shí)別?！边@是海青島街道針對(duì)社區(qū)矯正人員啟用的“人臉識(shí)別”考勤機(jī)。簽到時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示此前采集的社區(qū)矯正人員面部照片及指紋進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行簽到，有效防止脫管、漏管。

　　順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和智能化建設(shè)要求，司法所在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面也快人一步。2016年5月，“海青島法制快線”微信公眾號(hào)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“指尖”普法，之后還建立“一路陽光”社區(qū)矯正微信群等。眼下，司法所正著眼于深化智能化建設(shè)，與駐區(qū)高校合作開發(fā)“法律淘寶網(wǎng)”，進(jìn)一步探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技在法治建設(shè)及公共法律服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，更好地實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的便民化、快捷化和精準(zhǔn)化。

工作人員解答百姓法律問題

　　調(diào)解那些事兒

　　以真誠(chéng)和冷靜撲滅“心中的火”

　　幾年來，海青島司法所調(diào)解各類糾紛成功率達(dá)96%，化解矛盾近百起。隨著海青島街道轄區(qū)入駐項(xiàng)目增多，因土地征用、房屋拆遷、利益分配、勞資糾紛等產(chǎn)生的各類糾紛大量增加。海青島司法所一方面下大力氣調(diào)解疑難糾紛，一方面把工作做在糾紛未發(fā)之前，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，司法所自成立以來，沒有因調(diào)解不及時(shí)、方法不得當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化或民轉(zhuǎn)刑案事件的發(fā)生。

　　海青島司法所剛成立那會(huì)兒，王蔚逐一跟社區(qū)矯正人員談心交流，要求對(duì)方按時(shí)進(jìn)行月度思想?yún)R報(bào)和電話周報(bào)?？汕闆r遠(yuǎn)比王蔚預(yù)想的要艱難。一次，一位社區(qū)矯正人員徑直走進(jìn)了王蔚的辦公室，沒有敲門，而是敲起了桌子，說了不少難聽的話?！耙婚_始我挺害怕的，可我告訴自己，必須冷靜下來。”王蔚告訴記者，面對(duì)這名男子，她足足勸了一個(gè)多小時(shí)，對(duì)方情緒才趨于穩(wěn)定。王蔚從對(duì)方的家庭入手，又談到了目前所面臨的困難和解決辦法，最終將“火”撲滅。

　　很快，王蔚再次接到了對(duì)方的電話，那是晚上11點(diǎn)多，王蔚坐在女兒身旁，陪孩子一同溫習(xí)功課。電話那頭，傳來了略帶激動(dòng)聲音：“所長(zhǎng)，要不是你和我說那么多，我早就動(dòng)手了，我車?yán)镉兴鳌蓖跷狄庾R(shí)到，他喝了酒，有報(bào)復(fù)犯罪的苗頭?！澳悻F(xiàn)在在哪？千萬別沖動(dòng)，想想家人。”王蔚連忙安撫對(duì)方的情緒，在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的對(duì)話過后，電話那頭的男人已經(jīng)有些醒酒了，情緒也趨于緩和，王蔚在勸說和確認(rèn)其返回家中后，才安心放下電話。在這件事之后，王蔚時(shí)不時(shí)還會(huì)接到這名社矯人員打來的電話，匯報(bào)當(dāng)下的思想和工作情況，情緒比之前有了很大的改善，也放下了報(bào)復(fù)的念頭。

　　頒獎(jiǎng)詞

　　和諧，來自于社會(huì)治理的法治化，來自于法治思維、法治行動(dòng)、法治自覺下的依法行政。

　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！泵鎸?duì)新時(shí)代政法工作的新要求，海青島司法所始終堅(jiān)持以人民為中心的工作主線，以高度的責(zé)任感和使命感，以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的豪情和對(duì)工作的熱情，滿懷真情立足本職，為基層司法工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。