11月20日，省委常委、政法委書記于天敏赴沈陽(yáng)市康平縣和法庫(kù)縣調(diào)研。圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作”進(jìn)行座談交流。座談會(huì)上，康平縣委常委、政法委書記魏繼彥，法庫(kù)縣委常委、政法委書記代國(guó)斌介紹了基層社會(huì)治理工作情況。

　　康平縣是國(guó)家綠色食品基地建設(shè)縣、全國(guó)公路建設(shè)示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)?？灯娇h連續(xù)13年被評(píng)為“遼寧省平安（示范）縣”。魏繼彥介紹道，康平縣以黨建為引領(lǐng)、以“老年說和團(tuán)”為基礎(chǔ)，積極探索基層社會(huì)治理新模式，多元化解矛盾糾紛。勝利街道組織退休老干部、老黨員、老教師、村兩委成員等成立了“百姓說事”團(tuán)隊(duì)，積極化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際問題，成立“百姓說事點(diǎn)”42個(gè)，開展“百姓說事日”活動(dòng)62次，解決各類問題80余件。推進(jìn)了方家鎮(zhèn)王家村“2＋N＋1”區(qū)域多元調(diào)解工作室試點(diǎn)工作。

　　在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理方面，代國(guó)斌介紹了法庫(kù)縣通過人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋，進(jìn)一步筑牢人民調(diào)解基礎(chǔ)，“王公正調(diào)解室”也入駐了法庫(kù)縣群眾服務(wù)中心，參與全縣矛盾糾紛化解工作。在“王公正調(diào)解室”等多個(gè)個(gè)人品牌調(diào)解室的帶動(dòng)下，更有力地推動(dòng)了全縣人民調(diào)解行業(yè)發(fā)展，2019年以來(lái)，法庫(kù)縣通過人民調(diào)解渠道成功調(diào)解案件987件；在司法調(diào)解方面，法庫(kù)縣法院積極構(gòu)建多元解紛機(jī)制建設(shè)。首創(chuàng)離婚案件預(yù)立案和冷靜期制度，今年以來(lái)，離婚案件撤回率、和好率達(dá)53.8%。牽頭建立多方參與的中立評(píng)估機(jī)制，對(duì)擬起訴、判前案件出具評(píng)估意見，引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果作出合理預(yù)期，提供“預(yù)斷”服務(wù)等。

　　于天敏對(duì)康、法兩縣的社會(huì)治理工作給予了肯定。

　　于天敏強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)基層治理體系、治理能力現(xiàn)代化，要從認(rèn)識(shí)層面對(duì)社會(huì)治理有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)，是國(guó)家治理的重要內(nèi)容，是政法部門的一項(xiàng)重要工作。要講規(guī)則講法律講程序，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。要以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)治理工作，要發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，將各種力量整合、下沉，深入了解基層的基本情況。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善多元糾紛解決機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。各級(jí)黨組織要讓群眾參與社會(huì)治理，建立相關(guān)機(jī)制固化各種力量形成合力，通過機(jī)制建設(shè)形成聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

　　沈陽(yáng)市委常委、政法委書記宋誠(chéng)隨同調(diào)研。