自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,錦州市緊緊圍繞“一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本”的工作目標(biāo),精心謀劃部署,高位統(tǒng)籌推進(jìn),形成了掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)和濃厚氛圍。
特別是2019年,錦州市以開展“春季攻勢(shì)”為著力點(diǎn),全力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)深挖整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放,以重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向偵破大案、新興領(lǐng)域、打傘斷財(cái)、快訴快判、綜合整治、固本強(qiáng)基等方面延伸,全面推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效。
民警深入商戶宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
實(shí)施高位推進(jìn)
在扛起主責(zé)上持續(xù)發(fā)力
“堅(jiān)決克服‘松口氣’、‘歇歇腳’思想,要深化落實(shí)‘四級(jí)書記抓掃黑除惡’的責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)‘10+2+1’工作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、靶向突出問題、明確主攻方向,堅(jiān)定不移把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。”2019年3月29日,在錦州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上,錦州市委書記王德佳要求各地區(qū)、各部門聚焦黑惡積案清零、問題線索清零,緊扣“深挖根治”這個(gè)階段性目標(biāo),持續(xù)發(fā)起對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì)。
制定《錦州市2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作計(jì)劃》,將生態(tài)環(huán)境、金融發(fā)展、煙草專賣和醫(yī)療保障等部門相關(guān)人員納入市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,拓寬了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的領(lǐng)域范圍。
加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”機(jī)制,重點(diǎn)完善聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、調(diào)研督導(dǎo)、考核考評(píng)等工作制度,各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門緊跟節(jié)奏、聚焦問題、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)形成全市“一盤棋”有序有力推進(jìn)。
此外,為保證推動(dòng)基層單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有序推進(jìn)、有力開展,市委5個(gè)督導(dǎo)組深入9個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)行真督實(shí)導(dǎo),推動(dòng)壓力傳導(dǎo),促進(jìn)認(rèn)識(shí)提升,積極幫助各地查找問題、研判形勢(shì)、制定措施。
實(shí)施集中攻堅(jiān)
在深挖打擊上持續(xù)發(fā)力
一大批黑惡勢(shì)力被依法嚴(yán)懲,一批“保護(hù)傘”被深挖徹查……為保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性優(yōu)勢(shì),一場(chǎng)轟轟烈烈的掃黑除惡“春季攻勢(shì)”在錦州全面鋪開,“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)全力將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向縱深。
“破案攻堅(jiān)”開路,推動(dòng)“黑惡積案清零、問題線索清零”。錦州市公安機(jī)關(guān)集中開展了線索摸排、大要案件、除傘去根、治患治亂“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019年,全市公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑社會(huì)性質(zhì)組織8個(gè),涉惡犯罪集團(tuán)3個(gè),涉惡犯罪團(tuán)伙10個(gè),“套路貸”團(tuán)伙23個(gè),破獲刑事案件601起,刑拘犯罪嫌疑人207人?!鞍偃諘?huì)戰(zhàn)”以來,錦州市打擊農(nóng)村涉黑社會(huì)性質(zhì)組織、涉惡犯罪團(tuán)伙、“套路貸”團(tuán)伙以及查封凍結(jié)涉案資產(chǎn)均取得重大突破,在全省率先完成涉黑在逃人員抓捕清“零”任務(wù)。
全市檢察機(jī)關(guān)擴(kuò)大提前介入案件范圍,提升了案件辦理效率,2019年共批捕涉黑涉惡案件27件103人,起訴23件167人,起訴率97.7%。兩級(jí)法院增強(qiáng)審判專業(yè)力量,對(duì)涉黑涉惡案件實(shí)行專審快判,共受理一審涉黑涉惡案件21件153人,審結(jié)涉惡案件28件149人,審結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件17件86人。
“打傘破網(wǎng)”除根,做到“打傘”與“打黑”同向發(fā)力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)入手,緊盯群眾反映強(qiáng)烈、最為關(guān)心的問題線索,做到了有黑必打、有腐必查、有傘必挖,除惡務(wù)盡。2019年,共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題122件,黨紀(jì)政務(wù)處分92人,組織處理35人,移送司法機(jī)關(guān)14人。“百日會(huì)戰(zhàn)”以來,全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題78件,全省排名靠前,9個(gè)縣(市)區(qū)立案數(shù)均實(shí)現(xiàn)“零”突破,涉黑社會(huì)性質(zhì)組織案件、涉惡犯罪集團(tuán)案件、涉惡犯罪團(tuán)伙案件見“傘”率達(dá)到100%、100%、54%。
實(shí)施集中整治
在行業(yè)治亂上持續(xù)發(fā)力
錦州市組織部門開展了整頓基層軟弱渙散村黨組織專項(xiàng)行動(dòng);教育部門開展“套路貸”“校園貸”等涉黑涉惡線索大排查活動(dòng);市委、市政府和信訪局將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和征地拆遷納入黑惡線索排查重點(diǎn)內(nèi)容;市人力資源和社會(huì)保障局重點(diǎn)整頓了人力資源市場(chǎng)秩序和拖欠農(nóng)民工工資問題;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中開展了整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為……
按照“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有亂必治”的總要求,錦州市堅(jiān)持多部門齊抓共管,多手段綜合治理,確定了21個(gè)亂點(diǎn)亂象和4個(gè)舉一反三集中整治問題,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象集中整治力度。同時(shí),公檢法將在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞及時(shí)通知本級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門,形成了掃除黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大合力。
錦州市委政法委副書記、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任才銘告訴記者,掃黑除惡事關(guān)人民群眾安全感、幸福感,是一項(xiàng)民心工程。針對(duì)涉黑涉惡易發(fā)多發(fā)區(qū)域及行業(yè),錦州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了全面評(píng)估,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè),深刻剖析案件暴露出來的管理漏洞,規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為,健全排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生,徹底清除毒瘤。