2月19日,省防控指揮部辦公室發(fā)布《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令(第6號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱6號(hào)令),提出經(jīng)省新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定,全省實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,統(tǒng)籌疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。提出全省劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),對(duì)不同地區(qū)采取針對(duì)性策略和措施。
以縣(市、區(qū))為單位綜合研判 科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
6號(hào)令提出,全省根據(jù)疫情精準(zhǔn)施策,制定差異化的縣域防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的措施??茖W(xué)研判風(fēng)險(xiǎn),依法及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。以縣(市、區(qū))為單位,依據(jù)人口、發(fā)病情況綜合研判,科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確分級(jí)分類的防控策略,確保交通運(yùn)輸暢通,推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),壓實(shí)屬地管理責(zé)任。劃小管控單元,轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人均應(yīng)按要求落實(shí)相關(guān)防控措施。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得封路、封村、封社區(qū)、封市場(chǎng)
6號(hào)令提出,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),基于對(duì)新冠肺炎疾病認(rèn)識(shí)的深化、疫情波及范圍和嚴(yán)重程度,以及對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的影響等,以縣(市、區(qū))為單位,全省劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),對(duì)不同地區(qū)采取針對(duì)性策略和措施。
其中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入”策略,全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流入人員加強(qiáng)跟蹤管理,開展健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診病例監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告。城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等要落實(shí)相關(guān)防控措施,同時(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生整治、防病知識(shí)普及等工作。要保證交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得封路、封村、封社區(qū)、封市場(chǎng),確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金、市場(chǎng)開拓等方面的困難和問(wèn)題。企業(yè)要做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等防控和安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。要取消不合理限制,不得對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時(shí)間。
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。6號(hào)令要求,要在采取低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,做好醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)于確診病例,要以病例發(fā)現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析為線索,根據(jù)其生產(chǎn)生活接觸的空間和人員范圍,合理確定防控管理的場(chǎng)所和人員。要在對(duì)疫情相關(guān)場(chǎng)所和人員采取必要防控措施的同時(shí),保證交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。要根據(jù)疫情防控實(shí)際,合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn),組織員工有序返崗,做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行。要落實(shí)企業(yè)疫情防控責(zé)任,做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等防控工作,為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。要統(tǒng)籌加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療物資的生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)備。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,根據(jù)疫情態(tài)勢(shì)逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
動(dòng)態(tài)調(diào)整低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)縣(市、區(qū))名單
6號(hào)令指出,省疫情防控指揮部將動(dòng)態(tài)調(diào)整全省低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)縣(市、區(qū))名單,落實(shí)分區(qū)分級(jí)管控要求。按照相關(guān)法律法規(guī)要求,動(dòng)態(tài)開展分析研判,在病例數(shù)保持穩(wěn)定下降、疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控后,及時(shí)分地區(qū)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
各地各級(jí)要堅(jiān)持依法防控,落實(shí)“四早”“四集中”,做好分區(qū)分級(jí)差異化防控,加強(qiáng)相關(guān)措施和工作的銜接,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是做好疫情防控工作,暢通人流、物流,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈,盡可能減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活影響。要確保交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)暢通,保障交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員防護(hù)物資供給,維護(hù)客流物流運(yùn)行秩序。省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,根據(jù)疫情變化狀況,及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策措施。