民法典被譽為社會生活的百科全書,我省政法機關(guān)積極將民法典的核心價值融入到群眾生活中,加強民法典的宣傳,開展對民法典的學習,增強全民法治意識,推動全民遵守民法典。
在此,我們邀請政法部門工作人員和律師各抒己見,幫助我們更深入地理解這部和每個人息息相關(guān)的法典。
民法典將如何影響婚姻家庭生活
張硯??北京大成(沈陽)律師事務(wù)所合伙人
張硯觀點:個人婚姻家庭關(guān)系的和睦與否,與全社會的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。民法典婚姻家庭編結(jié)合社會發(fā)展的需要,修改完善了部分規(guī)定,增加了新的規(guī)定,為打造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了法律保障。
民法典婚姻家庭編不再將“患有醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形。新增告知嚴重疾病義務(wù),結(jié)婚登記前不如實告知的,對方可請求撤銷該婚姻。
民法典第一千零四十八條規(guī)定:“直系血親或者三代以內(nèi)的旁系血親禁止結(jié)婚。”第一千零五十三條規(guī)定:“一方患有重大疾病的,應(yīng)當在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。請求撤銷婚姻的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出?!?
現(xiàn)行婚姻法并沒有明確規(guī)定什么是醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病。一般認為,婚前醫(yī)學檢查的三類主要疾病——嚴重遺傳性疾病、指定傳染病、有關(guān)精神病——是醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病。但在實踐中,這一規(guī)定很難操作,是否患有疾病并不必然影響當事人結(jié)婚的意愿。
為了尊重和保護當事人的婚姻自主權(quán)、知情同意權(quán),民法典婚姻家庭編將“患有重大疾病”從禁止結(jié)婚情形變?yōu)榭沙蜂N婚姻情形。在保障疾病患者結(jié)婚權(quán)利的同時,也保護受欺詐的另一方的利益,而不履行告知義務(wù)的不誠信一方,除承擔婚姻被撤銷的法律后果,還須承擔損害賠償?shù)倪^錯責任。
民法典第一千零七十七條設(shè)立離婚冷靜期,這一關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定,引起了廣泛的關(guān)注和討論。該規(guī)定為自愿離婚的當事人設(shè)置時間門檻,增加離婚的難度系數(shù),促進當事人冷靜思考,提高當事人之間意思表示的真實性和一致性,減少沖動型或規(guī)避政策型離婚。
民法典人格權(quán)編為網(wǎng)絡(luò)空間立規(guī)范
陳甦?遼寧觀策律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師?省律協(xié)參政議政委副秘書長?渤海大學、沈陽城市學院兼職教師
陳甦觀點:對于互聯(lián)網(wǎng)人身攻擊,相信民法典人格權(quán)編也會給我們提供更好的法律救濟手段。
當下,互聯(lián)網(wǎng)十分廣泛和發(fā)達,日常的社會活動也大量從線下搬到線上,在互聯(lián)網(wǎng)上進行人身攻擊和遭受人身攻擊,也越來越常見。互聯(lián)網(wǎng)人身攻擊與真實場景下的人身攻擊不同,由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性和傳播性,互聯(lián)網(wǎng)人身攻擊造成的損害空間范圍更大、時間更長,對受害者身心損害更為持久,而且這種不良影響難以消除,民法典人格權(quán)編的大部分規(guī)范都可適用于互聯(lián)網(wǎng)人身攻擊。
當有人在網(wǎng)絡(luò)上遭遇不實報道,可以利用民法典第一千零二十八條“民事主體有證據(jù)證明報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道的內(nèi)容失實,侵害其名譽權(quán)的,有權(quán)請求該媒體及時采取更正或者刪除等必要措施”來主張權(quán)利。
當肖像在網(wǎng)絡(luò)上被他人丑化,我們可以利用民法典第一千零一十九條來維護自己的權(quán)利;當在網(wǎng)絡(luò)上遭遇侮辱、誹謗,我們可以利用民法典第一千零二十四條作為我們的法律武器;當在網(wǎng)絡(luò)上被暴露隱私,我們可以利用民法典第一千零三十二條來保護自己的生活安寧。
民法典是破解房屋維修資金啟用難的權(quán)利“處方”
唐衛(wèi)?沈陽市沈河區(qū)人民法院研究室副主任
唐衛(wèi)觀點:“衣食住行”“安居樂業(yè)”,無不體現(xiàn)著房屋居所對于民事主體的特別意義。此次民法典對業(yè)主的權(quán)益有了更詳盡的闡述和明確的保障,針對房屋維修資金啟用難、業(yè)主共有部分權(quán)益使用難等問題作出了有力回應(yīng)。
近年來,進入“中年維修期”和“老年危房期”的房屋建筑逐漸增多,因住宅專項維修資金使用難、門檻高、不透明等問題引發(fā)的糾紛不斷訴諸于法律,甚至出現(xiàn)了業(yè)主為啟動維修資金,起訴物業(yè)公司后又起訴業(yè)委會,提起民事訴訟后又對小區(qū)管理部門提起行政訴訟的案例。鑒于以上問題,民法典規(guī)定了緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用。民法典降低了公共維修資金使用事項的表決要求,將原來規(guī)定的應(yīng)當經(jīng)參與表決的業(yè)主專有部分面積和人數(shù)占比“雙四分之三”同意,修改為“雙三分之二”同意,從而提高了啟動維修資金的效率。同時將籌集維修資金與使用維修資金表決事項要求相分離,籌集維修資金事項的表決要求按原來物權(quán)法確定的“雙三分之二”同意改為“雙過半”同意,降低啟動籌集維修資金工作的門檻。并明確了維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當定期公布,避免出現(xiàn)維修資金挪作他用、不規(guī)范使用,確保專款專用、公開透明,強力保障業(yè)主權(quán)利。
當前存在物業(yè)管理人占用業(yè)主共有的道路等設(shè)置車位、在電梯間設(shè)置商業(yè)廣告,以及將會所、物業(yè)用房公用房屋對外出租獲取暴利而侵害業(yè)主權(quán)益的情形,如沈陽某物業(yè)公司在沈陽某小區(qū)樓道、大堂、電梯內(nèi)等公共區(qū)域刊登大量商業(yè)廣告獲利26萬元,最終法院判決26萬元廣告費歸全體業(yè)主共有。民法典明確規(guī)定:“利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有?!苯K結(jié)了小區(qū)公共部分被物業(yè)管理人變相謀利的時代,切實維護了廣大業(yè)主的權(quán)益。同時新增了“物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當及時答復(fù)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)情況提出的詢問”的規(guī)定,依法保障了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),以法典形式確定了業(yè)主作為物業(yè)所有人的民事主體地位。
順應(yīng)時代要求?確立電子合同訂立、履行規(guī)則
張健??沈陽市中級人民法院民事審判第三庭庭長
張健觀點:時代在發(fā)展,民法典回應(yīng)了新時代交易規(guī)則設(shè)計所面臨的挑戰(zhàn),解決新的合同形態(tài)與訂立履行方式中的新情況、新問題。
今天,網(wǎng)絡(luò)購物已成為人們消費的重要渠道,電子合同已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡纳缃环绞?,它約束著買賣雙方的行為,民法典完善了電子合同的訂立和履行規(guī)則,規(guī)范了電子交易行為。
買方參加網(wǎng)絡(luò)購物平臺的促銷活動,下單完成后,賣方單方面以限購為由退款;買方在網(wǎng)絡(luò)購物平臺購物后,賣方客服以“公司失誤”為由不予發(fā)貨,由此引發(fā)各種糾紛……上述案情在司法實踐中較為常見,其涉及的法律問題是電子交易合同是否成立,以及何時成立。而司法實踐中對于電子交易合同的成立,各地的標準不一,民法典則規(guī)定以買方選擇該商品并提交訂單成功時作為合同的承諾。其立法目的在于鼓勵消費者積極從事電子交易,減少合同的交易成本,同時也加強了對消費者權(quán)益的保護。
針對銷售方在發(fā)貨后的物流運輸過程中出現(xiàn)的貨物毀損、滅失等情形,銷售方經(jīng)常以商品交付運輸方后,已完成交付義務(wù)為由拒不承擔責任。民法典則規(guī)定:“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的標的為交付商品并采取快遞物流方式交付的,收貨人的簽收時間為交付時間?!奔簇浳镂春炇涨暗膿p失風險均由銷售方承擔,從而加強對買方的保護。
讓民法典走到群眾身邊?走進群眾心里
田光宇?省司法廳普法與依法治理處二級調(diào)研員
田光宇觀點:我們在宣傳、普及民法典時,要組織普法講師團成員、法律工作者、村居法律顧問、法律明白人等,深入基層、深入群眾,宣講民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,推動民法典“七進”。
民法典是一部弘揚社會主義核心價值觀、保障社會主義先進文化的大法,具有鮮明的價值導(dǎo)向、道德取向、文化指向,與道德建設(shè)、文化建設(shè)息息相關(guān)。民法典注重運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,保護善行義舉、懲罰丑行惡舉,有利于推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),使法治與德治相得益彰。
全省司法行政機關(guān)將充分發(fā)揮普法職能,切實將民法典學習宣傳納入“七五”普法檢查驗收體系,納入“八五”普法重點,通過在全省組織開展民法典宣傳普及活動,教育引導(dǎo)廣大群眾尊法、學法、守法、用法、護法,因為民法典植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中,繼承重家庭、講仁愛、守誠信、尚公平、促和諧的傳統(tǒng)法律精神,展現(xiàn)出鮮明的民族特色和深厚的文化底蘊。
我們要利用各類法治文化基地和公共文化設(shè)施,加大陣地普法力度,增加民法典形象化展示,擴大群眾參與度。
我們必須進一步調(diào)動媒體公益普法積極性,綜合運用“12348”遼寧法網(wǎng)、“遼寧普法”微博微信、“遼寧法治宣傳”頭條號等新媒體,開展民法典微電影、微故事、公益廣告等征集展播活動,適時組織開展群眾性民法典知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,形成“報、網(wǎng)、端、微、屏”立體普法格局。堅持以群眾需求為導(dǎo)向,加大普法產(chǎn)品供給,組織開展群眾性法治文化活動,讓民法典知識直達基層、直通群眾,更接地氣。
以民法典為引領(lǐng)做好地方政府立法工作
楊玉峰?省司法廳立法二處三級調(diào)研員
楊玉峰觀點:這部規(guī)定平等主體之間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法典,與我們每個人息息相關(guān),作為地方政府立法工作者,要以學習實施民法典為契機。
民法典的出臺是新時代中國特色社會主義法治進程中科學立法、民主立法、依法立法的重要里程碑,也是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
民法典的頒布實施,必將開啟我國公民權(quán)利保護的嶄新時代,這部法律充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好地滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要。我們在學習貫徹民法典時要全面把握其精神實質(zhì),尤其是把握好民法典中涉及到行政法規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,以民法典規(guī)范內(nèi)容和原則為標尺,對照我省現(xiàn)行有效的法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,做好行政與民事規(guī)范有效銜接,找出與民法典不一致或者內(nèi)容相抵觸的地方,及時向相關(guān)部門提出修改建議,自覺維護新時代的法治統(tǒng)一。工作中切實將民法典作為指導(dǎo)政府立法工作的有力武器,將其規(guī)定的內(nèi)容和原則,貫徹落實到每一個立法項目中去,努力推進民法典貫徹落實到地方政府立法中去,為我省社會治理體系和治理能力的提升作出積極的貢獻。
開展民法典普法工作?保障每個公民合法權(quán)益
李戩?沈陽市司法局教育培訓(xùn)處二級調(diào)研員
李戩觀點:要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
民法典秉持對人的全生命周期保護理念,確立或完善了胎兒利益保護、未成年人利益保護、老年人利益保護、死者利益保護等規(guī)則,形成了從搖籃到墳?zāi)?、從抽象人到具體人的全方位保護體系。民法典通過將人格權(quán)獨立成編等方式,健全了從財產(chǎn)到人身、從物質(zhì)到精神、從生前到身后的民事權(quán)利體系,構(gòu)建了更加規(guī)范有效的權(quán)利保護機制,讓每個人更有尊嚴。民法典通過建立健全居住權(quán)制度、家庭制度、遺產(chǎn)分配制度等,保障幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓社會充滿仁愛精神、人道關(guān)懷?!扒謾?quán)責任編”通過對產(chǎn)品責任、機動車交通事故責任等7大類侵權(quán)責任的詳細規(guī)定,守護百姓“舌尖上的安全”“車輪上的安全”“頭頂上的安全”“腳底下的安全”等身邊安全,為人民群眾安居樂業(yè)編織了立體化的安全保障網(wǎng)。
站在政治高度,我們還應(yīng)該要把民法典納入公務(wù)員、普通百姓普法教育體系,加強對青少年民法典教育。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定、新概念、新精神。
作為司法行政工作者,更要按照習近平總書記的要求,帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,加強檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。司法行政干部要做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧的能力和水平。
民法典對做強民事檢察工作有著重大意義
金純?沈陽市于洪區(qū)人民檢察院第四檢察部一級檢察官
金純觀點:民法典中將合同、婚姻家庭、物權(quán)等領(lǐng)域獨立成編作出相應(yīng)調(diào)整,將對民事檢察工作產(chǎn)生直接而現(xiàn)實的影響。
中國人民大學常務(wù)副校長、教授,中國法學會民法學研究會會長王利明說,“民法典姓‘民’,是私權(quán)保障的宣言書,我國民法典以立足國情為出發(fā)點,積極回應(yīng)了人民對美好生活的需求,強化對財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的保護;回應(yīng)了21世紀互聯(lián)網(wǎng)高科技、大數(shù)據(jù)時代的要求,強化對隱私權(quán)、個人信息的保護;同時,也回應(yīng)了改革開放中的現(xiàn)實需求,回應(yīng)了強化環(huán)境資源保護的需求,體現(xiàn)了中國特色,彰顯了時代性?!?
民法典成了最近法律共同體中高頻熱詞,掀起大家共同學習和討論的熱潮。民法典為檢察機關(guān)民事檢察監(jiān)督提供了更加符合社會發(fā)展的需要,彰顯了時代精神,是更加完備、系統(tǒng)、科學的法律遵循和法典利器,對于做大做強民事檢察意義重大而深遠。民事檢察監(jiān)督作為民事主體權(quán)利的最后一道不可或缺的防線,民法典對檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督、維護公平正義提出了更高的要求。
后記
民法典是新中國成立以來首部帶“典”字的法律,這部法典由多部現(xiàn)有的民事法律整合在一起,不是簡單匯編打包,而是體系化整合、豐富、完善。
被稱為“社會生活百科全書”的民法典,是民事權(quán)利的宣言書和保障書,如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么民法典就重在保護私權(quán)利,幾乎所有的民事活動,大到合同簽訂、公司設(shè)立,小到繳納物業(yè)費、離婚,都能在民法典中找到依據(jù)。尤其民法典將“弘揚社會主義核心價值觀”寫入法律文本之中,融入民事法律規(guī)范之中,讓主旋律更響亮、正能量更強勁。