為深入推進“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，大連海事法院在訴訟服務(wù)中心單獨設(shè)立“一站式分調(diào)裁審”窗口，并組建“窗口速裁團隊”。所有“窗口速裁團隊”員額法官均在“一站式分調(diào)裁審”窗口輪流值班，第一時間接待當(dāng)事人，最大限度實現(xiàn)分、調(diào)、裁、審，線上線下，訴與非訴各環(huán)節(jié)的無縫對接，高效化解糾紛。

　　截至目前，“窗口速裁團隊”已受理案件593件，占一審立案數(shù)60%，案件平均審理天數(shù)19.83天。

　　精準(zhǔn)定性糾紛類型 有序推進繁簡分流

　　依據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院深化“分調(diào)裁審”機制改革的意見》《關(guān)于民事訴訟程序繁簡分流改革試點方案》及《關(guān)于民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》，該院進一步細化海事案件繁簡分流的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

　　對于無涉群涉外涉訪的三類糾紛，可暫定為“簡案”：一是案件事實清晰、法律適用明確和實踐研究成熟的糾紛；二是涉及海上船員或當(dāng)事人為外省人，無法承擔(dān)訴訟時間成本、糾紛發(fā)生在海上，涉案證據(jù)較為稀缺的糾紛；三是涉案當(dāng)事人因自身原因希望調(diào)解方式快速解紛的糾紛。

　　對于上述“簡案”，由窗口速裁法官快速開展非訴引導(dǎo)、訴中調(diào)解、速裁及快審。

　　獨具海事特色的繁簡分類標(biāo)準(zhǔn)的確立，為“一站式”分案、調(diào)解、速裁、快審解紛確定了精準(zhǔn)的發(fā)力點，也為優(yōu)化審判資源配置及“繁案精審細審”奠定了基礎(chǔ)。

　　全方位整合資源 組建超強窗口團隊

　　“窗口速裁團隊”不只著眼于線下快速解紛，還著眼于發(fā)揮其線上線下矛盾糾紛化解及訴與非訴的對接引導(dǎo)功能，這就需要全面整合審判等力量組建團隊。

　　在確定繁簡分類的基礎(chǔ)上，該院從全院各審判業(yè)務(wù)部門抽調(diào)擅長辦理上述“簡案”的8名員額法官及法官助理，組成“窗口速裁團隊”。

　　充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，最大限度運用人民法院調(diào)解平臺、遼寧訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院、人民法院保全平臺和律師服務(wù)及保全、鑒定平臺等線上系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)線下解紛向線上拓展。該院專門為“窗口速裁團隊”配備線上平臺專職輔導(dǎo)員1人，保證熟練運用各類線上案件辦理系統(tǒng)，指導(dǎo)辦案人員及特邀調(diào)解組織、調(diào)解人員運用線上辦案系統(tǒng)，確保及時解決應(yīng)用中的技術(shù)問題。今年已線上調(diào)解案件755件，占一審立案數(shù)量60%。

　　能否將社會第三方解紛力量恰如其分地引入并有效銜接，是貫徹落實“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的關(guān)鍵所在。

　　該院以訴訟服務(wù)中心為牽頭部門，分別與大連市仲裁委、大連市歸國華僑聯(lián)合會、大連市人民調(diào)解中心等6家單位或第三方機構(gòu)對接，簽約包括職業(yè)律師在內(nèi)的社會特邀調(diào)解員18名，并制定訴調(diào)對接工作機制。建立以法院為主導(dǎo)的訴前矛盾化解聯(lián)動機制，形成訴與非訴優(yōu)勢互補，確保訴前有力化解矛盾與速裁對接的良好效果。今年以來，已訴前調(diào)解案件347件，切實把大部分矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。

　　員額法官窗口輪值 分調(diào)裁審無縫對接

　　該院制定《速裁法官窗口值班工作表》，窗口速裁法官均嚴(yán)格按照輪值工作表在窗口值班。窗口值班時從事“分”“調(diào)”工作；不在窗口時間辦理各自速裁案件，從事“裁”“審”工作。

　　窗口速裁法官第一時間與當(dāng)事人直接接觸，有利于更深層次地剖析當(dāng)事人的核心訴求，有利于更加準(zhǔn)確地圍繞當(dāng)事人訴求進行訴訟引導(dǎo)和風(fēng)險評估，也可第一時間把握當(dāng)事人情緒，準(zhǔn)確了解相關(guān)情況。

　　對于尚有調(diào)解希望的糾紛，速裁法官可最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人進行非訴解紛，爭取當(dāng)事人達成調(diào)解意向，并適當(dāng)將其與團隊特邀調(diào)解員或線上調(diào)解員進行對接，增加調(diào)解成功率。截至目前，窗口速裁法官的案件調(diào)解成功率為81%。對于無法以非訴或調(diào)解方式化解的矛盾糾紛立即轉(zhuǎn)交立案工作人員進行立案處理，并由系統(tǒng)自動分案至速裁團隊。窗口速裁法官對于所分簡案進行快速裁決或?qū)徖?，以提高糾紛化解效率。