推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，是人民法院貫徹落實國家治理體系和治理能力現代化要求的重要舉措。記者昨日獲悉，在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵時刻，大連市中級人民法院積極響應最高人民法院號召，受省高級人民法院委派，組織精干力量奔赴西藏自治區(qū)那曲地區(qū)，克服心理、生理等重重困難，較好地完成了“一站式”建設援助任務。

援藏工作組到達那曲當晚連夜研究援助方案，工作人員高原反應嚴重，邊吸氧邊工作

　　傾注全力對口幫扶

　　那曲市地處西藏北部，位于青藏高原腹地，平均海拔4500米以上，高寒缺氧，氣候干燥，全年大風日100天左右，年平均氣溫為-2.1℃，最冷時可達零下三四十攝氏度。

　　繼2019年9月赴那曲市索縣人民法院開展援建工作后，今年11月15日，大連中院黨組書記、院長周焱再次帶隊赴西藏援建，此次進藏，專門挑選了負責指標落實維護的主管副院長、中層干部，以及大連地區(qū)74項指標得分最靠前的“全國法院100家一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進單位”瓦房店市人民法院和“全國模范法院”大連經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院相關領導干部組成精兵強將，深入那曲市兩級法院開展手把手對口幫扶。

　　馬不停蹄開展工作

　　到達西藏后，大連法院援藏工作組兵分兩路，馬不停蹄：一路由院長周焱帶隊到那曲市，和那曲黨委、政法委、政府、法院協調、交流，為那曲市兩級法院“一站式”建設建機制、定規(guī)則。

　　另一路由副院長李成富帶隊與西藏自治區(qū)高級人民法院和最高人民法院進行交流、座談，了解西藏法院“一站式”建設的現狀、存在的問題，以及需要自治區(qū)層面解決的平臺搭建問題。

　　工作組11月19日進駐那曲市中級人民法院后，立即著手開展工作。通過座談交流、培訓指導等方式，讓當地法官和工作人員充分認識到最高院推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設的意義，并對每個法院74項質效指標得分情況逐項分析，查找癥結，共同研討解決方案。

　　工作組克服雪天路滑先后趕赴那曲市色尼區(qū)人民法院、海拔4800米的班戈縣人民法院和全國海拔最高的5200米的雙湖縣人民法院進行實地調研，幫助他們建立多元化解紛機制。

　　工作組向那曲兩級法院詳細介紹了調解員選聘條件、流程、繁簡分流的條件以及具體流程，并就速裁團隊的建設、分調裁審等相關流程進行了系統(tǒng)的培訓，同時毫無保留地將大連法院的相關文件以及材料全部交給那曲兩級法院，面對面、手把手進行實際操作演練，并互相結對、互相帶動，快速提升當地工作人員業(yè)務能力。

　　黨建引領情滿高原

　　那曲中院是西藏地區(qū)中級法院中海拔最高的，條件十分艱苦。為順利完成此次援助任務，大連法院援藏工作組成立了臨時黨支部。在臨時黨支部帶領下，大家持續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風，積極克服高原反應、身體不適、長途奔波等一系列困難。

　　瓦房店市法院許靜賢因高原反應一直頭疼、嘔吐、吃不下飯、無法入睡，連續(xù)幾天睡眠不足1小時，但仍然堅持研判問題，手把手指導、解決問題。大連經濟技術開發(fā)區(qū)法院張偉波嘴唇破裂、血氧降低、血壓升高、心跳劇烈，瓦房店市法院劉明智半夜鼻子流血不止，但他們兩人始終堅持，經常研究質效提升方案到深夜。援藏工作期間，工作組全體成員輕傷不下火線，由于高原反應晚上經常休息不好，但為了不影響工作進度，次日清早，他們依舊堅持繼續(xù)趕路，赴基層法院調研，回來邊吸氧邊熬夜研究制定工作方案，直到那曲兩級法院的質效得分有了實質性提升。

　　通過援藏工作組和當地法院堅持不懈的努力，那曲兩級法院訴訟服務質效評估得分快速提升，那曲中院于2020年11月20日即上升為全區(qū)第一，2020年11月23日那曲兩級法院訴訟服務質效評估排名由平均30分提高到60分以上，從排名靠后快速提升到全區(qū)第一位。其中索縣人民法院在工作組撤離時，由全自治區(qū)最后一名，提升到第12名。遼寧法院支援的那曲兩級法院雖然海拔高、基層法院分布廣、路途遙遠，但卻成為本次援助中提分最快、得分最高的法院。