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集結(jié)“精銳”劍指“頑疾”——本溪檢察對(duì)司法工作人員職務(wù)犯罪偵查工作在全省率先“破冰”

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:駐本溪記者 李瀅樂 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-02-09 12:34

  今年年初,在省人民檢察院的指導(dǎo)下,本溪市人民檢察院對(duì)司法工作人員職務(wù)犯罪偵查工作在省內(nèi)率先“破冰”,立案?jìng)刹槟潮O(jiān)管領(lǐng)域司法工作人員涉嫌玩忽職守犯罪案件4件4人。

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專案組對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查

  集結(jié)精英“兵團(tuán)作戰(zhàn)”

  去年11月底,在省檢察院第十一檢察部組織的全省檢察機(jī)關(guān)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)培訓(xùn)班上,最高人民檢察院第五檢察廳主任徐偉勇明確指出,監(jiān)管領(lǐng)域工作人員在履職過程中的失職瀆職導(dǎo)致脫漏管并重新犯罪情況發(fā)生,應(yīng)當(dāng)予以立案。上級(jí)院這一重要的指導(dǎo)性觀點(diǎn)為本溪市檢察院謀劃查辦此類案件開拓了思路、指明了方向、堅(jiān)定了信心。

  本溪市檢察院在省檢察院的指導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域的摸排工作,從中挖掘出涉嫌犯罪線索6件。線索浮出水面,需要與時(shí)間搶跑,開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)。不久前,本溪市檢察院創(chuàng)新組建了全地區(qū)偵查人才庫(kù),同時(shí)確定遇有緊急自偵工作時(shí),可以隨時(shí)整合兩級(jí)院各條線業(yè)務(wù)骨干資源。

  第一時(shí)間,本溪市檢察院副檢察長(zhǎng)何毅火速調(diào)集全市檢察機(jī)關(guān)偵查精銳力量組成專案組,借調(diào)區(qū)院5名偵查骨干作為專案組成員,還專門將最高檢一等功獲得者、省檢察院偵查業(yè)務(wù)專家馬忠偉調(diào)入本溪市檢察院,同時(shí)抽調(diào)多名公訴業(yè)務(wù)精英、技術(shù)信息骨干、司法警察加入辦案組,建立了“全程人員優(yōu)化”的多條線“兵種”協(xié)作工作模式,形成了“偵查攻堅(jiān)、公訴定向、技術(shù)支撐、法警保障”的工作局面,為案件的順利查辦奠定了有力的組織基礎(chǔ)和人才保障。

  為“舉棋落子”蓄勢(shì)聚能

  對(duì)專案組而言,監(jiān)管領(lǐng)域的偵查工作是嶄新的挑戰(zhàn),需要全面細(xì)致掌握監(jiān)管工作的內(nèi)容流程,詳細(xì)了解公安、法院、檢察院、司法局各自工作職責(zé)。

  于是,一方面辦案人員沉下心,認(rèn)真研究相關(guān)審判案例,進(jìn)一步匯總梳理監(jiān)管領(lǐng)域管理人員履行職責(zé)中存在多發(fā)易發(fā)問題的薄弱環(huán)節(jié),從而確保偵查方向更加準(zhǔn)確清晰,固定犯罪證據(jù)更加穩(wěn)妥扎實(shí)。另一方面,辦案人員對(duì)2015年以來被監(jiān)管人員重新犯罪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  經(jīng)查,本溪市共有多名被監(jiān)管人員在監(jiān)管期間有重新犯罪情況發(fā)生。針對(duì)這些情況,專案組逐案倒查,同步調(diào)取其中部分監(jiān)督管理檔案卷宗35冊(cè),同時(shí)馬不停蹄奔走查訪,逐一核對(duì)信息,精準(zhǔn)還原活動(dòng)軌跡。

  由于各自重新犯罪情況不同,管理檔案疑點(diǎn)問題不同,反映出的管理工作人員的行為方式不同,專案組前期審查分析研判十分困難。

  但是專案組不放過任何蛛絲馬跡,不輕易排除任何一個(gè)疑點(diǎn),利用將近一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)35冊(cè)檔案卷宗逐卷分析、反復(fù)比對(duì)。經(jīng)過多次分析,從中發(fā)現(xiàn)了管理人員嚴(yán)重違規(guī)違法行為,還查找出偽造佐證材料的直接證據(jù)。專案組經(jīng)過研究,初步認(rèn)定3名工作人員存在失職瀆職問題。

  打準(zhǔn)“七寸”快速收網(wǎng)

  元旦剛過,專案組秘密出擊,開始逐漸接觸相關(guān)涉案人員。

  專案組首先兵分兩路,利用4天時(shí)間取得了某地涉案4人的證人證言,牢牢鎖定各自工作職責(zé)和存在問題的具體環(huán)節(jié),乘勢(shì)而上,順藤摸瓜。

  1月12日,專案組一行15人頂風(fēng)冒雪驅(qū)車200多公里趕赴外地,連夜研究案情、確定方案,對(duì)兩名涉案人員進(jìn)行詢問,接觸其身邊工作人員,調(diào)取了相關(guān)卷宗14冊(cè),放棄休息時(shí)間迅速審查,從中查找出多處違法問題的原始記載。

  專案組行動(dòng)快、指向明、目標(biāo)準(zhǔn),為案件成功突破爭(zhēng)取了黃金時(shí)間,為案件順利查辦打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前案件正在進(jìn)一步查辦中。

  下一步,本溪市檢察院將在省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同、盤活資源、迅速響應(yīng)等功能,持續(xù)加大此類案件查辦力度。同時(shí)針對(duì)管理漏洞風(fēng)險(xiǎn),采取制發(fā)檢察建議等方式會(huì)同相關(guān)職能部門共同堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn),為“平安本溪”建設(shè)提供有力的司法保障。