平安，民生所盼、發(fā)展之基。

　　在人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)的背后，有著無數(shù)人的不懈努力和默默付出。

　　凌晨街頭閃爍的警燈，田間地頭穿梭的腳步，街道社區(qū)奔波的身影……構(gòu)成了平安遼寧真實(shí)的注腳。

　　為了建設(shè)更高水平的平安遼寧，他們把百姓的事放在心上，把調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)用在手上，把解紛的情懷鋪在路上。

　　近日，本報(bào)記者深入基層調(diào)解一線，記錄下一個(gè)個(gè)調(diào)解小故事。

　　一張分家契約

　　3月18日中午，淅淅瀝瀝下了一上午的小雨終于停了，老金的臉上也露出了笑容，這和幾個(gè)小時(shí)前的他判若兩人。

　　看著分家契約上自己和嫂子簽下的名字，老金的手不自主地抖了起來。因?yàn)樘昧?，不小心將契約扯下一角。

分家

　　“這不會(huì)作廢了吧？”老金擔(dān)心地看向孟思維?！安粫?huì)，一會(huì)兒你用透明膠帶把它粘上，保存好。”孟思維長出了一口氣，他知道自己為調(diào)解這場持續(xù)快半年的分家糾紛所做的努力沒有白費(fèi)。

　　3個(gè)小時(shí)前，鞍山市千山區(qū)司法局大屯司法所所長孟思維第6次來到老金家，“如果算上到所里、到村委會(huì)得有20多次了?！?

　　一路顛簸來到千山區(qū)大屯鎮(zhèn)西白石村，通往老金家的路車開不進(jìn)去，又步行了十幾分鐘。路上，孟思維向記者道出事情的原委。老金夫婦和兄嫂住在同一個(gè)院十幾年，3年前，老金的兄長因病過世，去年嫂子又再婚，還住在一起讓老金覺得有些別扭，就提出分家。嫂子一家住三間正房，老金一家住相隔不到一米的兩間偏房，面積差了一間，這一分家，矛盾就來了……

　　孟思維的話還沒講完，已經(jīng)進(jìn)了老金家的院子。“孟所長，您又來了，今天這個(gè)家應(yīng)該能分了吧。”老金話音剛落，他的嫂子一挑門簾，從隔壁出來：“這個(gè)家不能就這么分，我還有要求?！?

　　火藥味撲面而來?！皝?，大家都到偏屋嘮一嘮，今天咱爭取把事解決了，記者同志也在場，給你們也做個(gè)見證?！泵纤季S將老金輕推進(jìn)屋，又把嫂子請進(jìn)屋?！拔疫€是之前說的那3個(gè)辦法，一是我掏5萬塊錢你搬出去，二是你掏5萬塊錢我搬出去，三是院里的所有物件一家一半，包括房子。”老金語氣不善。“我可以搬出去，協(xié)議也可以簽，但是不能馬上搬，我還得住著……”嫂子說。

　　退出屋外，隔著窗戶，記者看到孟思維在做嫂子的工作?？斓街形?，嫂子終于簽了協(xié)議，并同意當(dāng)天就搬走。老金也表示分了家但還是親戚，搬家他也會(huì)幫忙。

　　一把分壟卷尺

　　“你家先翻的地，我再翻就少了一條壟，不是你占去了誰占去了？”“我家壟肯定沒錯(cuò)，你弄丟了壟憑啥找我要？”已經(jīng)好幾天了，興城市紅崖子鎮(zhèn)英樹村村民郭某天天追著周某，想要回自己的“壟”，煩得周某都要?jiǎng)邮至恕?

丈量

　　紅崖子鎮(zhèn)是全國知名的花生大鎮(zhèn)，幾乎家家種花生，土地就是農(nóng)民的命根子。郭某家的地與周某家的地相鄰，去年郭某家在這片地是22條壟，今年周某家先翻了地，隨后郭某也翻地，卻發(fā)現(xiàn)只翻出來21條壟，少了一條壟。郭某一口咬定是周家占了他家的地。

　　兩人一致同意找“明白人”評評理?！懊靼兹恕焙芸炀蛠砹?，是“村民評理說事點(diǎn)”的調(diào)解員杜玉昌，村里人都說他是“明白人”?！白?，上地里說去?！倍庞癫矝]多說話，他要“現(xiàn)場辦公”，拉著郭某、周某兩人直奔大田。杜玉昌從兜里拿出來一把卷尺，“誰多誰少，量一下不就全明白了嗎？吵吵有啥用！”

　　“對對對，量一下就知道了?！眱蓚€(gè)“冤家”這個(gè)時(shí)候倒是統(tǒng)一了意見，還是“明白人”靠譜。

　　一通丈量之后，得出了結(jié)論，周某并沒有占郭某家的地。是郭某家雇傭的機(jī)器翻壟時(shí)壟間距調(diào)大了，擠沒了一條壟。

　　“這事就算完了啊，來，一人抽一根，就算完事。”郭某、周某兩人接過了煙，都不吭聲了。

　　從郭某、周某兩家的地里出來，杜玉昌又要去另一個(gè)現(xiàn)場做調(diào)解，也是土地糾紛的事。“有老杜在，我們省老了心了，他是我們村的‘明白人’?！庇浯妩h支部書記張德軍說。

　　一番苦口婆心

　　2月12日，農(nóng)歷大年初一，阜新蒙古族自治縣建設(shè)鎮(zhèn)二土村蛤蟆灣屯的劉某放起了煙花，結(jié)果不想煙花將自己家柴草垛點(diǎn)著了。城門失火殃及池魚，劉某不但將自己家的柴草垛燒了個(gè)一干二凈，還順帶著把鄰居于某家的照明進(jìn)戶電線燒斷了。

勸說

　　大過年的誰也不想摸著黑過，于是兩家你一言我一語地爭吵起來了。雙方各說各的理，最后倆人決定到建設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)去說道說道。

　　調(diào)解委員會(huì)評理說事員郝春?？吹轿羧盏暮绵従尤缃窕ハ嗯ぶ觳矚鉀_沖地來了，心想這肯定是有矛盾了?！岸际青従樱銈冇惺裁礋┬牡氖潞臀艺f說，我來幫你們解決。”一聽這話，劉某和于某都停下了手，竹筒倒豆子，把事情的經(jīng)過跟郝春海說了一遍。

　　郝春海到現(xiàn)場查看火災(zāi)受損情況，確認(rèn)于某反映受損情況屬實(shí)。不光電線斷了，其他的設(shè)備也有損壞的情況。

　　郝春海先讓雙方當(dāng)事人充分表達(dá)個(gè)人意見，了解案件事實(shí)，分析爭議焦點(diǎn)，然后對癥下藥，提出合理調(diào)解建議。

　　“本來就是不小心燒了人家的電線，咋還動(dòng)手了呢？”郝春海問道?！澳撬麃砹艘矝]說句好話啊，大過年的，你問問他，說的話別提多難聽了。”“那咋地？燒了我家的電線，電視看不成，WiFi也斷了，我還得謝謝你唄？這事兒你得賠償我精神損失?！?

　　看到兩家的“火藥味”又濃了起來，郝春海趕緊出來“滅火”。

　　在對劉某做了大量苦口婆心的說服教育工作后，劉某承認(rèn)自己的態(tài)度確實(shí)不好，并且表示愿意賠償于某的經(jīng)濟(jì)損失。

　　第二天，劉某主動(dòng)聯(lián)系電業(yè)部門，出錢將于某家被燒毀的電線和設(shè)備全部更換。電通了，兩個(gè)人的心結(jié)也解開了。

　　一句體己話語

　　3月23日一早，記者如約來到本溪市公安局明山分局新明派出所，在走廊里遇到了一邊走一邊用毛巾擦臉的新明派出所治安警長劉華興。

調(diào)解

　　“不好意思，昨晚值班忙了一宿，早上有點(diǎn)累了就去洗把臉?！币姷接浾咭呀?jīng)到了，劉華興不好意思地說。

　　正說著話，突然一個(gè)人跑過來說：“劉哥，有人報(bào)警，在程家社區(qū)門前，兩人開車‘別’上了，誰也不讓誰?！?

　　于是，記者就和劉華興一起出了一次警。

　　到了現(xiàn)場，記者看見兩輛白色小轎車車頭相對，各占一個(gè)路口，明明沒有相撞，卻誰也不讓誰。其中一輛車的駕駛室外站著一個(gè)高個(gè)子男人，正“咚咚”地拍著車窗，大喊著：“你給我出來！”

　　而車內(nèi)，另一名男人似乎一邊打著電話一邊吵吵著。

　　“這位同志，您先冷靜一下，我們是新明派出所的民警，請問剛才誰報(bào)的警？”劉華興走過去拍了拍高個(gè)子男人的肩膀，并表明了身份。

　　車內(nèi)男人看警察來了馬上打開車門下了車，“警察同志，我打的110，早上我開車要去上班，他就在這堵著我不讓我走，你也看見了他還要打人！”

　　高個(gè)子男人一聽馬上說：“你胡說！我先拐過來的，你從老遠(yuǎn)就‘嘀嘀嘀’一直按喇叭沖過來，你看不見我車嗎？我今天不上班了，我就在這跟你耗著！”

　　當(dāng)著劉華興的面，兩人你一言我一語地吵了起來。

　　“行了，別吵了，吵架有用你們還報(bào)警干嗎？”一句話，兩人都安靜了下來，劉華興馬上又說，“我也聽明白了，你倆就是斗氣，誰也不肯讓誰，就僵在這了對不對？這點(diǎn)小事至于嗎？”

　　“雙方都有責(zé)任，這是個(gè)坡，他往后倒車多費(fèi)勁。還有你，都看見人家車拐過來了等一會(huì)再下來不行嗎？”看見兩人情緒都穩(wěn)定了，劉華興趕忙“乘勝追擊”，“你看，你倆是不是都住后面這個(gè)小區(qū)？住一個(gè)院那就是鄰居，退一步不叫丟面子，這叫和氣?！?

　　聽了劉華興的話，兩個(gè)人都不好意思地笑了，高個(gè)子男人說自己馬上往后倒車，不再堵路，另一個(gè)男人也向?qū)Ψ降懒饲?。隨后，劉華興登記了兩人的基本信息，并讓兩人核對后簽了字。

　　在回去的路上，劉華興對記者說：“算上今天早上這個(gè)，我一晚上一共接了七八個(gè)警情，有吃飯和商家鬧矛盾的，還有喝酒兩人吵起來的，基本上都是這種小事。但小矛盾不處理好，那就可能變成大問題，所以在我們的心里，百姓的事都是大事。”

　　“于所長，一會(huì)我們?nèi)ツ睦?？”“我們?nèi)ヌ綖成鐓^(qū)的張?zhí)m（化名）家?！?月23日10時(shí)，在丹東市振安區(qū)司法局太平灣司法所，所長于秀俊告訴記者。

回訪

　　50多歲的于秀俊是全國模范司法所長，在太平灣這地方，他是有口皆碑的“金牌調(diào)解員”，誰家有個(gè)大事小情都樂意找他問問。張?zhí)m和鄰居因?yàn)橄滤艿蓝氯膯栴}鬧糾紛很多年，甚至差點(diǎn)進(jìn)了拘留所，就連附近的群眾都知道這事。前一段時(shí)間，經(jīng)過于秀俊調(diào)解，下水管道糾紛的事算是平息了，但是于秀俊不放心，所以這天決定回訪。

　　到了張?zhí)m家，住在一樓的她熱情地把于秀俊讓進(jìn)屋子?！坝谒L，太謝謝你了，現(xiàn)在我舒心多了，這下水道的事害得我整整遭了8年罪，現(xiàn)在沒事了?！睆?zhí)m向記者講述了關(guān)于下水道的糾紛。2013年，她帶女兒搬到這里居住，她是低保戶。張?zhí)m說，自從她住在這里起，每個(gè)月下水道都會(huì)堵兩三次，嚴(yán)重的時(shí)候，臟水都返進(jìn)屋子里了。

　　去年入冬前，張?zhí)m與樓上的鄰居又發(fā)生了激烈沖突。張?zhí)m找于秀俊來解決。于秀俊說：“張?zhí)m家這事雖然不歸我們司法所管，但畢竟也是老百姓之間發(fā)生的矛盾糾紛，況且張?zhí)m也屬于弱勢群體，我覺得應(yīng)該幫助她?！?

　　這時(shí)，這個(gè)單元的四樓住戶于老師聽說于秀俊來回訪，就下樓來。他告訴記者：“幸虧于所長耐心調(diào)解，把多年的糾紛給化解了?！庇谛憧≌f：“那天我對樓上的幾家人家說，我向人家保證了做好樓上不再往下水道扔抹布等雜物的工作，你們都是鄰居，不能一時(shí)圖自己方便而影響樓下的鄰居?！薄笆沁@樣的。”于老師說，“大家都向于所長保證，從今往后一定注意不往下水道亂扔?xùn)|西。我知道點(diǎn)法律，法院判決書都得上網(wǎng)，要是因?yàn)檫@點(diǎn)事上了網(wǎng)，無論輸贏都挺丟人的?，F(xiàn)在大家沒有矛盾了，得感謝于所長?！?

　　于秀俊說，雖然現(xiàn)在沒事了，但大家還是要注意下水道使用。于老師當(dāng)場表態(tài)，五樓住戶搬走了，如果樓上來了新住戶，自己會(huì)及時(shí)告訴新住戶注意安全使用下水道，不要什么雜物都往里扔。聽了這話，張?zhí)m也很高興。

　　出了門，于秀俊告訴記者：“這說明啥？說明老百姓對我們信任，這種信任比什么都重要?！?/p>

　　一塊“大石”落地

　　3月22日11時(shí)許，遼陽市太子河區(qū)鐵西街道和諧家園社區(qū)黨支部副書記徐妍入戶走訪回來。她一上午排查了50多戶居民，說話說得口干舌燥，回來的路上，她心里還合計(jì)著要利用午休時(shí)間給沒在家的居民致電，預(yù)約晚間入戶排查。

協(xié)調(diào)

　　突然,空氣中飄來一股惡臭。只見眼前來往的人們都捏著鼻子匆匆而過，在樓前曬太陽的老人們也紛紛站起來尋找臭味的來源。不遠(yuǎn)處3單元樓門口，一名女子捂著口鼻，指著一樓墻根底部大聲說：“這是誰家排污水呢？”徐妍連忙走上前，只見原本平整的墻根處多出一個(gè)鑿開的洞，發(fā)黑的污水不斷往外排，流向2米外的下水井里。

　　徐妍作為社區(qū)副書記也是網(wǎng)格員，3單元樓正在自己的網(wǎng)格內(nèi)，她肯定在今天之前這個(gè)孔洞是不存在的，是有人為了排污水剛剛鑿開的。3單元一樓是一間門市房，經(jīng)營大眾浴池。她立即到浴池了解情況，負(fù)責(zé)人起初不承認(rèn)鑿洞排污水，辯解稱是水管爆裂沖開的裂縫。徐妍堅(jiān)持讓負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場看清楚，這鑿開的洞怎么就被說成了“裂縫”？

　　在現(xiàn)場，拳頭大的洞不斷冒出污水，臭味越發(fā)濃烈，10米內(nèi)根本不能站人。徐妍指著洞的邊緣說：“這明顯是鑿出來的痕跡，墻上一點(diǎn)裂紋都沒有，只有這么一個(gè)洞?！泵鎸π戾摹爸缸C”，浴池負(fù)責(zé)人改口道：“我租的房子愿意干啥就干啥，物業(yè)也管不了。”

　　徐妍將物業(yè)經(jīng)理找來現(xiàn)場，并將此事向上匯報(bào)，由社區(qū)出面找到區(qū)里3家相關(guān)單位。徐妍告訴記者：“這種矛盾社區(qū)出面調(diào)解成功率并不高，找來相關(guān)部門對浴池負(fù)責(zé)人和物業(yè)能夠起到震懾作用?！辈欢鄷r(shí)，3家單位派人前來，見狀，浴池負(fù)責(zé)人態(tài)度明顯好一些，說：“這墻后面是控制室，里面都是大型機(jī)器，屋子里的排水管線壞了，污水出不去淹了機(jī)器生意就做不成了。”浴池負(fù)責(zé)人說著“委屈”，但是誰來維修的問題還是搞不清楚。在一旁聽著的徐妍忽然翻出手機(jī)：“這事還得問明白人?！毙戾码娯?fù)責(zé)維修社區(qū)棄管小區(qū)管線的施工單位，另一邊回復(fù)第二天一早就來幫助疏通管道。

　　有了解決辦法，徐妍心里的“大石”終于落地了，在3家單位的調(diào)解下，浴池負(fù)責(zé)人答應(yīng)堵住排污口，物業(yè)也表示會(huì)配合維修，居民們對這個(gè)解決辦法表示同意。

　　回到社區(qū)，徐妍終于喝上了一口水，用了近3個(gè)小時(shí)解決了這件矛盾糾紛，心里很滿足。