編者按

　　丹東是中國最大的邊境城市，今年2月，國家氣候中心授予丹東市“中國氣候宜居市”國家氣候標志，這個城市又多了一個重要標簽。

　　近年來，丹東市堅持新發(fā)展理念，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，將“青山綠水”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”，努力書寫綠色發(fā)展新答卷，讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。

　　推進法治丹東建設(shè)實現(xiàn)新作為

　　“法治是最好的營商環(huán)境”，丹東市委政法委堅定不移地打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力在高起點全面推進法治丹東建設(shè)上實現(xiàn)新作為。

　　丹東市委政法委健全完善相關(guān)制度，推進落實好《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件。在丹東市委政法委的指導下，全市政法機關(guān)完善與金融機構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合機制，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。

　　丹東市政法機關(guān)聚焦民營企業(yè)發(fā)展中的難題，依法維護民營企業(yè)及其經(jīng)營者合法權(quán)益，切實抓好公共法律服務(wù)政策落實，著力在全面依法治市、加快市域社會治理現(xiàn)代化等政法領(lǐng)域重大實踐工作上大展作為。

檢察官針對環(huán)境保護公益訴訟案進行調(diào)查?王平?攝

　　開展法治服務(wù)措施有力

　　丹東市司法局在優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作中因地制宜，措施有力。

　　緊緊抓住“法治建設(shè)第一責任人”這個“牛鼻子”，打造法治政府形象，充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟社會中的“表率”和“引領(lǐng)”作用。嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格審核涉企執(zhí)法檢查計劃，依法治理亂檢查行為。創(chuàng)新“法律服務(wù)”，聚焦服務(wù)高效便民。丹東市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實體平臺建立以來，受理各類民商糾紛案件150余件，涉案金額11億余元。丹東市司法行政部門推進“一網(wǎng)通辦”，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，扎實開展了“送法進企業(yè)”活動。

　　打造為民服務(wù)便利環(huán)境

　　“一網(wǎng)通辦”、一窗通辦，居民辦理臨時身份證即辦即結(jié)。近年來，丹東市公安機關(guān)聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)目標任務(wù)，為群眾辦實事，全力推進法治化營商環(huán)境建設(shè)工作。

　　丹東市公安機關(guān)在多次推出服務(wù)營商環(huán)境措施的同時，組織開展了以“向企業(yè)問計、與企業(yè)搭橋、給企業(yè)解惑、為企業(yè)紓困”為主要內(nèi)容的“丹東公安暖企行”系列活動,截至目前，全市公安機關(guān)主動聯(lián)系走訪企業(yè)1572家，排查化解涉企矛盾糾紛126起，消除涉企治安、消防安全隱患數(shù)392個，摸排出危害企業(yè)安全、涉黑涉惡等涉企違法犯罪線索10余件。丹東市公安機關(guān)還打響保護品牌攻堅戰(zhàn)，全市食藥偵戰(zhàn)線共立案偵辦各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件10起，涉案總金額達10億元，同時，推進落實涉企相關(guān)工作機制，為屬地企業(yè)提供了便利。

　　精準發(fā)力滿足需求

　　2017年以來，丹東市人民檢察院緊緊圍繞丹東地區(qū)發(fā)展實際，充分發(fā)揮檢察職能，積極保障民營經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。相繼開展了“規(guī)范司法行為，優(yōu)化營商環(huán)境”“案件質(zhì)效提升年”“法治化營商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督”“保護民營企業(yè)專項督查”“涉非公經(jīng)濟案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查”等多個專項活動，相繼出臺了《丹東市檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展實施意見》等具體規(guī)范性文件，在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展工作中，努力打破“小服務(wù)”意識，促進形成“大服務(wù)”格局。

　　去年，丹東市檢察機關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈保護等重點領(lǐng)域，開展8個專項監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞，辦理公益訴訟案件289件，其中民事公益訴訟案件35件，行政公益訴訟案件254件。

　　4月15日，丹東市檢察院與市工商聯(lián)正式會簽《關(guān)于強化民事檢察監(jiān)督，加強與工商聯(lián)溝通聯(lián)系服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的機制意見》。

　　丹東市檢察機關(guān)精準發(fā)力，聚焦企業(yè)家的司法需求，努力提供更加優(yōu)質(zhì)、貼心的檢察產(chǎn)品，持續(xù)強化法治化營商環(huán)境建設(shè)，全力護航丹東民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　鑄牢堅實法律盾牌

　　丹東市中級人民法院在全市法院系統(tǒng)開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動并出臺實施方案。提出了加強法治化營商環(huán)境建設(shè)理論學習，常態(tài)化開展“六個主動”專項活動，深化“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，深入貫徹實施民法典等舉措。努力提升法治化營商環(huán)境建設(shè)工作實效，為丹東全面振興、全方位振興提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　丹東市兩級法院主動深入企業(yè)為經(jīng)營風險防范提供法律指導。為企業(yè)發(fā)展提供精準的司法服務(wù)。

　　兩級法院在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立導訴臺，安排專職人員負責引導當事人到相應(yīng)的窗口辦理業(yè)務(wù)，對當事人在立案登記、申請財產(chǎn)保全、申請執(zhí)行、訴訟費交納等方面的流程給予專業(yè)、耐心輔導。主動為困難群眾提供上門服務(wù)。主動對上訴案件進行判后答疑，做好服判息訴工作。及時有效化解矛盾糾紛，促進服判息訴。主動聯(lián)系申請執(zhí)行人，廣泛收集執(zhí)行線索。積極完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，全力破解查人找物難題，解決執(zhí)行難。

　　數(shù)字點擊

　　丹東全力提升公安機關(guān)網(wǎng)上“實辦率”，今年以來，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件3752件；完成28個基層派出所辦理交管、出入境、戶政和行政審批業(yè)務(wù)；全市5個警務(wù)自助服務(wù)大廳，57臺自助設(shè)備全面投入使用，方便群眾“自助辦”。

　　2020年，丹東市檢察機關(guān)起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪364人，起訴危害金融安全犯罪77人；辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件124件，辦理環(huán)境資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件137件。

　　2020年，丹東中院審結(jié)買賣、借款、租賃等合同糾紛案件7688件，維護公平交易秩序，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件448件。依法妥善審理涉“三農(nóng)”糾紛案件376件。聚焦污染防治，踐行“兩山”理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件476件。

　　丹東市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實體平臺建立以來，共辦理公證8784件，受理法律援助案件2956件，辦結(jié)2236件，辦結(jié)司法鑒定案件1900件。丹東市司法局“6+1”類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上實辦率100%。

　　展望

　　處在新時代，走在新征程。丹東市政法系統(tǒng)堅定不移地打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境，將進一步抓好法治化營商環(huán)境政策落實，抓好公共法律服務(wù)政策落實，深化“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“最多跑一次”等舉措，讓人民群眾與政法機關(guān)“打交道”時不犯難，努力營造公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。著力在全面依法治市、加快市域社會治理現(xiàn)代化、法治化營商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域描繪新畫卷。