開展全國政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署。9月23日，遼寧省委政法委印發(fā)《第二批政法隊(duì)伍教育整頓省委政法委頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作方案》（以下簡稱《工作方案》），緊緊圍繞全面從嚴(yán)管黨治黨要求和“減存量、控增量、防變量”的目標(biāo)，針對政令不暢、執(zhí)行不力，機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾，違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益，執(zhí)法司法監(jiān)督不力，損害法治化營商環(huán)境建設(shè)，引發(fā)涉法涉訴信訪等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，明確了相應(yīng)的整治任務(wù)，具體內(nèi)容如下：

　　一、政令不暢、執(zhí)行不力問題

　　整治內(nèi)容：（1）對習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央關(guān)于政法工作的重大決策傳達(dá)、部署、落實(shí)不力的；（2）貫徹執(zhí)行中央決策部署及省委工作不堅(jiān)決、搞變通，有法不依、有令不行、有禁不止的；（3）壓實(shí)政法單位黨組（黨委）管黨治警主體責(zé)任不夠、層層傳導(dǎo)壓力不夠，地方政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)長期停滯不前、政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)形象長期沒有改觀的；（4）向政法單位安排布置任務(wù)不切實(shí)際，對政法單位請示的重要事項(xiàng)辦理不及時(shí)，無正當(dāng)理由不予答復(fù)的；（5）對各級領(lǐng)導(dǎo)安排工作落實(shí)不認(rèn)真、反饋不及時(shí)，存在推諉扯皮現(xiàn)象的；（6）對下領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督不力，只管出臺文件不管督促落實(shí)的；（7）對本職工作開展不力、敷衍塞責(zé)，不擔(dān)當(dāng)、不作為的；（8）傳達(dá)會議精神不及時(shí)的；（9）存在部門保護(hù)主義、本位主義的。

　　二、整治機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾問題

　　整治內(nèi)容:（1）考核指標(biāo)層層加碼，報(bào)表臺賬重復(fù)填寫，督查檢查過度“留痕”，隨意要求基層單位報(bào)送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定要求的；（2）以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議等形式主義、官僚主義問題；（3）開展調(diào)查研究走馬觀花，主題不具體，方式不靈活，未深入基層、未深入群眾、未問需于民和問計(jì)于民的；（4）能力水平不足，缺乏學(xué)習(xí)緊迫感、自覺性和主動(dòng)性，能力不適應(yīng)崗位要求的；（5）開拓創(chuàng)新意識不足，滿足于貫徹上級指示精神，不善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的；（6）服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)意識弱，責(zé)任心不強(qiáng)，不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，不愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任的；（7）存在“說了”等于“做了”、“發(fā)文了”等于“落實(shí)了”、“開會研究了”等于“問題解決了”、“任務(wù)分解了”等于“工作完成了”等問題的；（8）存在工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格，存在遲到早退、不遵守請銷假制度、無故曠工、上班不上崗等問題的；（9）存在四風(fēng)問題隱形變異，反彈回潮等問題，鋪張浪費(fèi)，節(jié)約意識較淡薄，存在享樂主義、奢靡之風(fēng)問題等問題的；（10）日常工作中存在其他機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾的。

　　三、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題

　　整治內(nèi)容：（1）接受當(dāng)事人請托，本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人，違反規(guī)定對正在辦理的案件說情、催辦、打招呼的；（2）私自召開會議協(xié)調(diào)督辦案件，制發(fā)文件下達(dá)辦理意見的；（3）利用個(gè)人影響力，對無管轄權(quán)的案件線索違規(guī)立案的；（4）違反規(guī)定，干擾人民法院民事案件正常審理執(zhí)行的；（5）違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，利用個(gè)人影響力插手經(jīng)濟(jì)糾紛，替經(jīng)濟(jì)糾紛一方“拉偏架”，迫使經(jīng)濟(jì)糾紛另一方賠償損失或者放棄合理利益訴求的；（6）以所在部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名義，違規(guī)過問在辦案件案情及進(jìn)展的；（7）干預(yù)司法、打探案情、插手案件處理，向案件當(dāng)事人或關(guān)系人通風(fēng)報(bào)信，接受當(dāng)事人或關(guān)系人吃請，收受賄賂，謀取不正當(dāng)利益的；（8）與政法單位干警、律師存在不正當(dāng)交往行為，相互借勢利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規(guī)定”情形的。

　　四、違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問題

　　整治內(nèi)容：（1）干部職工本人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，本人及其家屬違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)的；（2）干部職工本人及其家屬利用職權(quán)，違規(guī)參與特種行業(yè)、特殊場所經(jīng)營管理、特定產(chǎn)品銷售的；（3）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為自己的配偶、子女及其配偶或者其他機(jī)關(guān)人員的配偶、子女及其配偶從事經(jīng)營活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠條件，或者為其謀取利益的；（4）干部職工本人及其家屬利用其崗位職權(quán)，違規(guī)為特定對象辦理請托事項(xiàng)謀取利益的；（5）配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導(dǎo)干部或機(jī)關(guān)人員所任職管轄范圍內(nèi)，從事有償法律服務(wù)、有償中介活動(dòng)，在相關(guān)合作企業(yè)中參股或其他影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)的；（6）干部職工本人及其家屬利用其職務(wù)影響力違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛，插手干預(yù)工程建設(shè)的；（7）干部職工本人及其家屬利用其職務(wù)影響，進(jìn)行權(quán)力“尋租”，參與“撈人”“鏟事”，謀取不正當(dāng)利益的；（8）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的；（9）違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位中兼職、或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的；（10）其他違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益等行為的。

　　五、執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題

　　整治內(nèi)容：（1）旗幟鮮明抓政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、堅(jiān)定走中國特色社會主義法治道路的政治責(zé)任意識不強(qiáng)的；（2）以問題為導(dǎo)向較真碰硬開展執(zhí)法司法監(jiān)督不到位，應(yīng)該督辦協(xié)調(diào)的案件不予督辦協(xié)調(diào)的；（3）對政法單位違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案（事）件失職失察，存在的政治立場不鮮明問題不予嚴(yán)肅糾正的；（4）對人民群眾舉報(bào)投訴的政法干警違紀(jì)違法案件包庇縱容，不及時(shí)按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理的；（5）對存在的執(zhí)法司法共性問題未組織開展專項(xiàng)集中整治的；（6）對容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的案件未常態(tài)化開展集中評查、交叉評查的；（7）對政法單位隊(duì)伍管理軟弱渙散、執(zhí)法司法腐敗、違紀(jì)違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。

　　六、損害法治化營商環(huán)境建設(shè)突出問題

　　整治內(nèi)容：（1）統(tǒng)籌推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)高質(zhì)量振興發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，推一推、動(dòng)一動(dòng)的；（2）違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，利用職權(quán)插手經(jīng)濟(jì)糾紛的；（3）收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，違規(guī)在企業(yè)兼職取酬的；（4）對投訴舉報(bào)政法干警違反《遼寧政法干警優(yōu)化營商環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁”》等損害法治化營商環(huán)境問題線索置之不理，不及時(shí)按程序移交有關(guān)單位并督促辦理，未對辦理結(jié)果進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核的；（5）未定期匯總、通報(bào)政法干警損害法治化營商環(huán)境的負(fù)面典型案（事）例，未對“零查處”“零報(bào)告”的政法單位和地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的；（6）對工作懈怠，包庇縱容違規(guī)違紀(jì)違法政法干警的政法單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，未進(jìn)行批評指正或責(zé)任追究的。

　　七、引發(fā)涉法涉訴信訪突出問題

　　整治內(nèi)容：（1）信訪接待不文明，服務(wù)意識淡薄，存在冷硬橫推現(xiàn)象，或?qū)θ罕娚娣ㄉ嬖V信訪事項(xiàng)置之不理的；（2）信訪接待不規(guī)范，對群眾反應(yīng)問題不登記、不辦理、不反饋的；（3）未統(tǒng)籌推進(jìn)涉法涉訴信訪工作，未制定總體臺賬，常態(tài)化推動(dòng)集中清理化解活動(dòng)的；（4）遇到信訪疑難問題“推諉扯皮”，致使信訪問題未及時(shí)化解的；（5）信訪事項(xiàng)辦理不及時(shí)，導(dǎo)致群眾反復(fù)多次來訪的；（6）未協(xié)調(diào)推動(dòng)重大疑難復(fù)雜涉法涉訴信訪案件依法依規(guī)妥善化解的；（7）對入口不順、出口不暢、程序空轉(zhuǎn)、違規(guī)救助等共性問題不糾正、不整治的；（8）未將政法干警違規(guī)違紀(jì)和職務(wù)違法問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處置的。

　　《工作方案》對每個(gè)問題確定了整治措施以及責(zé)任部門，并明確了相應(yīng)整治目標(biāo)，要求加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)、深入問題查擺，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，對自查填報(bào)事項(xiàng)以及排查出來的問題逐個(gè)進(jìn)行甄別、認(rèn)定，屬于違反規(guī)章制度但不涉及違紀(jì)違法的，對相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限及時(shí)作出處理。

　　如有相關(guān)情況反映，請聯(lián)系全國政法隊(duì)伍教育整頓中央第一督導(dǎo)組，郵政信箱地址：遼寧省沈陽市A002號郵政信箱。