大連金普新區(qū)黨工委政法委高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),全面落實(shí)“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”活動(dòng)要求,采取有力措施,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境。
日前,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院聯(lián)合大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)舉辦沙龍活動(dòng)
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
全力服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)
金普新區(qū)黨工委政法委積極落實(shí)新區(qū)黨工委工作部署,組織新區(qū)政法機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè),建立政法機(jī)關(guān)服務(wù)大連自貿(mào)片區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)聯(lián)合出入境管理部門在自貿(mào)區(qū)建立外國(guó)人服務(wù)“單一窗口”,采用外國(guó)專家證、外國(guó)人就業(yè)證、外國(guó)人工作居留許可“一窗受理、一窗辦結(jié)、一窗發(fā)證”的新模式,通過多職能部門的相互協(xié)作,打造“只跑一次、一次辦成”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。
檢察機(jī)關(guān)依托專業(yè)化辦案組織,高質(zhì)高效辦理自貿(mào)區(qū)內(nèi)審查逮捕、審查起訴、公益訴訟等各類案件,主動(dòng)與自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展座談交流,為企業(yè)家解讀民法典相關(guān)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出提示。
審判機(jī)關(guān)大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案、移動(dòng)支付繳費(fèi)、電子送達(dá)、線上調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審等“智慧法院”建設(shè)成果在立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的深度運(yùn)用,通過“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次和最好不用跑”的目標(biāo)。今年4月,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心通過中國(guó)移動(dòng)微法院跨境立案功能,成功幫助一位加拿大籍華人完成遠(yuǎn)程立案,該院成為全省首個(gè)成功受理跨境立案的基層法院。
堅(jiān)持服務(wù)為先
全力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
審判機(jī)關(guān)暢通反映問題渠道,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立市場(chǎng)主體接待專區(qū),設(shè)置征求意見登記簿和群眾反映問題舉報(bào)信箱,建立院領(lǐng)導(dǎo)接待企業(yè)家和法官判后答疑常態(tài)化機(jī)制,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)群眾“辦事不用找關(guān)系、辦案不用找關(guān)系、反映問題不用找關(guān)系”。
檢察機(jī)關(guān)建立辦案“綠色通道”,設(shè)立涉企案件臺(tái)賬,對(duì)涉企案件優(yōu)先受理、快速辦理。
公安機(jī)關(guān)建立了駐企聯(lián)絡(luò)官工作機(jī)制,向轄區(qū)派駐警務(wù)聯(lián)絡(luò)官161名,為企業(yè)提供零距離全方位保姆式服務(wù)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
全力解決影響營(yíng)商突出問題
金普新區(qū)黨工委政法委組織全區(qū)政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)嚴(yán)禁”“三個(gè)規(guī)定”和《遼寧政法干警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁”》,對(duì)影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的問題開展專項(xiàng)整治。新區(qū)政法各單位組織召開企業(yè)家座談會(huì),廣泛征求意見建議,列出問題清單,抓好整改落實(shí)。
審判機(jī)關(guān)發(fā)揮破產(chǎn)重整制度作用,組織召開網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議,深入破產(chǎn)重整企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決問題,強(qiáng)化執(zhí)行多措并舉,開展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)活動(dòng),解決轄區(qū)銀行追債難題,通過變換凍結(jié)方式,最大限度降低對(duì)被保全企業(yè)的影響。
檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用,力推各項(xiàng)檢察工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持防疫、辦案兩不誤,充分運(yùn)用信息化手段,對(duì)涉疫犯罪案件提前介入,嚴(yán)懲侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪,服務(wù)保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
公安機(jī)關(guān)查找出窗口服務(wù)質(zhì)量不高、創(chuàng)新舉措落實(shí)不到位、服務(wù)企業(yè)還存在死角和盲區(qū)、個(gè)別案件辦理周期長(zhǎng)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪成效不明顯、停車難等方面的問題,并逐一列出清單,深入開展整改。
堅(jiān)持服務(wù)大局
全力從根本上化解矛盾
針對(duì)涉及民生、影響面廣、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)案件,政法機(jī)關(guān)從大局出發(fā),注重從根本上化解矛盾。
大連某房地產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開發(fā)及銷售,公司債權(quán)人眾多,包括100多個(gè)回遷戶、300多個(gè)購房者、近30家企業(yè)等,債權(quán)金額高達(dá)3億多元。大連市金州區(qū)人民法院在案件辦理中注重風(fēng)險(xiǎn)研判,依法裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃。目前,相關(guān)債權(quán)將陸續(xù)以現(xiàn)金方式一次性或分期清償,包括稅款債權(quán)、職工債權(quán)和近30家企業(yè)的債權(quán)等。涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目的復(fù)工續(xù)建手續(xù)正在辦理過程中,項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)將有序推進(jìn)。
該案的成功辦理,為國(guó)家、企業(yè)和百姓挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的“三效合一”。