在審理一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件中,法院從“保全”到“結(jié)案”僅用時(shí)20天,最大限度地保障企業(yè)合法權(quán)益,減少涉訴案件對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不利影響。工作中,大連市甘井子區(qū)各政法單位以為企業(yè)發(fā)展提供助力作為司法服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
以統(tǒng)籌設(shè)計(jì)為引領(lǐng)
高起點(diǎn)布局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
甘井子區(qū)委政法委圍繞“法治良好”的工作要求,加強(qiáng)全區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌與設(shè)計(jì),先后出臺(tái)了《甘井子區(qū)涉法涉訴信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)活動(dòng)工作方案》《“我為群眾辦實(shí)事”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案》《甘井子區(qū)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究政法系統(tǒng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。
組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)政策文件匯編》,積極開(kāi)展“堅(jiān)持解放思想,深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”和“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”專(zhuān)題研討,成立法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作專(zhuān)班,建立健全法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者涉法權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
區(qū)委政法委圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題在全區(qū)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,牽頭召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)和政法隊(duì)伍教育整頓專(zhuān)題座談會(huì),介紹法治化營(yíng)商環(huán)境工作舉措,征求企業(yè)家和群眾代表意見(jiàn)建議38條,統(tǒng)籌抓深抓實(shí)意見(jiàn)建議落實(shí)。
政法各單位下沉近400家企業(yè)建立法治幫扶,及時(shí)解決了企業(yè)群眾的合法合理訴求,確保轄區(qū)企業(yè)、百姓獲得公正、公平的法治化保障。
以規(guī)范化建設(shè)為抓手
高標(biāo)準(zhǔn)建立營(yíng)商環(huán)境機(jī)制
該區(qū)堅(jiān)持“整建”并舉,依靠制度機(jī)制來(lái)推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。在政法隊(duì)伍教育整頓期間,全區(qū)共建立健全機(jī)制制度58項(xiàng),其中“e線辦”綜治控增機(jī)制和“大督察”七項(xiàng)工作機(jī)制典型做法先后被多家媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛宣傳推廣。
甘井子區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,立足自身職能,重點(diǎn)推出三項(xiàng)工作機(jī)制:
推出“抓末端、治已病”的維穩(wěn)減存機(jī)制。完善信訪工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定研判制度,著手建立信訪矛盾減存控增專(zhuān)班,深入摸排建立重復(fù)訪、涉法涉訴信訪臺(tái)賬,分類(lèi)施策推動(dòng)積案化解,全區(qū)信訪秩序得到有效規(guī)范,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。
今年以來(lái),大連市甘井子區(qū)委政法委深入貫徹落實(shí)省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署要求,把優(yōu)化政法系統(tǒng)法治化營(yíng)商環(huán)境與政法隊(duì)伍教育整頓有機(jī)結(jié)合,與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,把集中整治損害法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題作為政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治工作內(nèi)容,采取有力措施,推動(dòng)政法各單位為打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮作用。
推出“抓前端、防未病”的綜治控增機(jī)制。創(chuàng)新矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解方式,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,構(gòu)建源頭管控、排查梳理、矛盾化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制“e線辦”,全力推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)多元化解工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,全面提升風(fēng)險(xiǎn)隱患化解的整體效能,提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平?!癳線辦”已經(jīng)在中華路街道進(jìn)行試點(diǎn),待成熟后在全區(qū)推廣。
推出政法隊(duì)伍“訓(xùn)督評(píng)”工作機(jī)制。通過(guò)政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育提升政法隊(duì)伍的能力素質(zhì)和紀(jì)律觀念,目前全區(qū)政法干警共開(kāi)展了三輪政治輪訓(xùn),集中召開(kāi)兩次警示教育大會(huì),政法各單位結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
以解決問(wèn)題為落腳點(diǎn)
高水平為民排憂解難
為了給群眾、企業(yè)提供更多便利,大連市公安局甘井子分局大連灣派出所將原有的警務(wù)巡邏車(chē)進(jìn)行升級(jí)改造,建成“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)警務(wù)室,助力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)前移。
該區(qū)牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念。政法各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,以“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)為牽動(dòng),以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)共推出35項(xiàng)區(qū)級(jí)辦實(shí)事內(nèi)容,并推出一批便民利民舉措。在組織開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和便民利民舉措工作中,下功夫求實(shí)效,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。今年以來(lái),全區(qū)政法單位為群眾辦實(shí)事3400余件,一批政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”典型案事例在公眾號(hào)上公示,在社會(huì)上營(yíng)造了良好的輿論氛圍。