核心提示
2018年,某著名女星因巨額逃稅案被處以8.8億人民幣的罰款,創(chuàng)下了明星因偷稅漏稅所受處罰的最高紀(jì)錄。今年8月27日,上海市稅務(wù)局公布另一位女星偷逃稅案件查處結(jié)果,作出對(duì)其追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元的處罰決定;其前男友也涉嫌幫助其偷逃稅款,將被立案調(diào)查。9月,“鄭州追征一網(wǎng)紅600多萬(wàn)元稅款”的話(huà)題沖上微博熱搜,“網(wǎng)紅補(bǔ)稅第一例”引發(fā)公眾對(duì)明星網(wǎng)紅偷稅漏稅的熱議。
記者經(jīng)多方調(diào)查并采訪(fǎng)各方專(zhuān)業(yè)人士,探尋明星網(wǎng)紅的“病根”是怎樣形成的,“小毛病”是如何演變成痼疾的等關(guān)鍵問(wèn)題,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)出“治療藥方”——
病根
利己主義誘發(fā)的投機(jī)行為
一直以來(lái),明星收入都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。通常情況下,明星收入是由市場(chǎng)需求決定的,受觀(guān)眾喜愛(ài)、知名度高的明星必然擁有更高的收入。然而,明星片酬在影視劇、電影制作成本中所占比例越來(lái)越高,已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)難以承受之重。
北京市某影視文化有限公司的高層管理人員陳建新告訴記者,“成本3億元的電視劇,光明星片酬就占了2億?!辟Y本的盤(pán)子就這么大,高片酬導(dǎo)致制作資金過(guò)度向明星傾斜,嚴(yán)重壓縮了編劇、布景、特效等其他工種的經(jīng)費(fèi)。
到頭來(lái),明星大腕數(shù)錢(qián)數(shù)到手抽筋,觀(guān)眾卻只能吐槽假得不能再假的“五毛錢(qián)特效”和粗制濫造的“狗血?jiǎng)∏椤薄?
明星收入高并不是什么秘密,但見(jiàn)多識(shí)廣的吃瓜群眾在得知“片酬1.6億元”“日薪208萬(wàn)元”時(shí)依然無(wú)法淡定,更有網(wǎng)友調(diào)侃:“以我的工資,達(dá)到1.6億元,需要從山頂洞人時(shí)期開(kāi)始打工”。
2017年,中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等發(fā)布的《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見(jiàn)》就提出,演員總片酬不超過(guò)劇目總成本的40%,主要演員片酬不超過(guò)總片酬的70%。2018年,“陰陽(yáng)合同”事件后,中宣部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,再次明確要求每部電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目全部演員、嘉賓的總片酬不得超過(guò)制作總成本的40%,主要演員片酬不得超過(guò)總片酬的70%。
“限薪”有利于營(yíng)造社會(huì)公平氛圍、推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,誰(shuí)料上有政策下有對(duì)策,部分明星偷逃稅的違法行為變得更加隱蔽,通過(guò)拆分收入、轉(zhuǎn)化投資、簽約藝人等方式讓賬面收入合理化,達(dá)到偷逃稅的目的。
遼寧社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所所長(zhǎng)張思寧表示,明星網(wǎng)紅逃稅的“病根”就在于極端的利己主義思想誘發(fā)了投機(jī)行為。公平正義是社會(huì)基本訴求,處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),民眾的權(quán)利意識(shí)顯著增強(qiáng),對(duì)公平正義的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,這也是為什么明星逃稅事件如此牽動(dòng)輿論的原因。不管是天價(jià)片酬折射的行業(yè)亂象,還是偷稅漏稅造成的規(guī)則侵蝕,都是關(guān)乎世道人心的大事,影響著人們對(duì)社會(huì)生態(tài)的認(rèn)知和判斷。從這個(gè)意義上說(shuō),這場(chǎng)風(fēng)波帶給我們的,不僅是對(duì)行業(yè)痼疾的批判,更應(yīng)是對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的思考。
癥狀
影視行業(yè)蓬勃發(fā)展又呈跛足之態(tài)
正因?yàn)橛耙晜髅綐I(yè)的快速蓬勃發(fā)展,行業(yè)也呈現(xiàn)跛足之態(tài):影視傳媒行業(yè)從業(yè)人員利用地方政府的稅收優(yōu)惠政策,少納稅、不納稅甚至逃避稅款。
遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭萬(wàn)山對(duì)某女星逃稅被罰款高達(dá)8.84億元一事有著獨(dú)到的見(jiàn)解。他說(shuō):“我深入研究了明星股東個(gè)人逃稅事件被曝光后對(duì)公司的資本市場(chǎng)表現(xiàn)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)斐傻挠绊?首先使得影視公司聲譽(yù)受損,投資者對(duì)企業(yè)抱有消極情緒,公司股價(jià)下跌,市值大幅縮水,并在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)。其次明星股東逃稅事件導(dǎo)致影視傳媒行業(yè)承壓,監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,影視公司數(shù)十部‘存貨’播出時(shí)間待定,‘存貨’周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降,公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題,資金周轉(zhuǎn)不暢,營(yíng)運(yùn)能力下降。最后,該公司當(dāng)年的盈利能力不足,2018年虧損近10億。這對(duì)行業(yè)來(lái)講,沖擊都是巨大的。”
國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,2020年1月1日前,個(gè)人需按勞動(dòng)報(bào)酬所得繳納20%—40%的稅費(fèi),手握“天價(jià)片酬”的明星們按規(guī)定應(yīng)繳納40%的個(gè)人所得稅;2020年1月1日后,國(guó)家對(duì)明星藝人收入管理力度進(jìn)一步收緊,在計(jì)算稅費(fèi)時(shí)將個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬與工資酬金合并,稅率上調(diào)至最高45%。
郭萬(wàn)山表示,提高至近一半的稅率,對(duì)高收入的明星藝人們帶來(lái)不小的影響。為了省稅,一些明星可謂是費(fèi)盡心思。例如,為了按更低的稅率進(jìn)行納稅,一些明星爭(zhēng)先恐后地在有稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼政策的地方成立工作室。
郭萬(wàn)山還透露,為了少繳稅款,除了在合法范圍內(nèi)積極合理避稅,部分以明星藝人為代表的高收入人群為獲得更多財(cái)富而鋌而走險(xiǎn),做出觸犯法律紅線(xiàn)的偷漏稅行為。有些不法藝人甚至為了達(dá)到少繳甚至不繳稅金的目的,違法偷漏稅手段不斷翻新,其中以“陰陽(yáng)合同”最為常見(jiàn)。
診療
完善規(guī)制加社會(huì)監(jiān)管
老百姓最關(guān)心的問(wèn)題除了明星逃稅事件后罰沒(méi)的具體金額,就是為啥明星們沒(méi)被判刑。
對(duì)此,記者采訪(fǎng)了遼寧煤都律師事務(wù)所律師王磊,王磊表示:“該事件的適用罪名為現(xiàn)行刑法規(guī)定的逃稅罪,盡管明星們逃避繳納稅款金額極高,但由于是初次觸犯此罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零一條第四款規(guī)定,如果明星們積極補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、接受行政處罰,則可以在刑法上免責(zé)。當(dāng)然法律同時(shí)也規(guī)定了例外情形,即五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的,即便補(bǔ)繳稅款、罰款也會(huì)被判刑?!?
撫順市稅務(wù)局稽查局綜合執(zhí)行股股長(zhǎng)朱華向記者介紹說(shuō),根據(jù)我國(guó)稅法,以個(gè)人身份賺取的薪資及勞動(dòng)報(bào)酬適用于7級(jí)超額累進(jìn)稅率,超過(guò)96萬(wàn)元的適用45%的頂格稅率。顯然,對(duì)于收入動(dòng)輒百萬(wàn)元、輕松過(guò)億元的明星網(wǎng)紅而言,要將自己收入的近一半上繳,是要經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng)的。而杜絕明星網(wǎng)紅偷逃稅,從根本上來(lái)說(shuō),除現(xiàn)有的法律規(guī)定外,建立公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的懲處機(jī)制,讓資金流向、明星收入都運(yùn)行在陽(yáng)光下,才能避免這個(gè)過(guò)程中可能存在的主觀(guān)性和隱蔽性,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
那么明星網(wǎng)紅們的哪些收入要繳納稅款?對(duì)此,王磊提醒說(shuō),需要繳納的個(gè)人所得稅除了日常理解的薪資所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、經(jīng)營(yíng)所得、利息、股息、紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得外,還包括中獎(jiǎng)所得、網(wǎng)絡(luò)紅包等偶然所得部分。也就是說(shuō),除了常規(guī)的演出和代言費(fèi)用以外,他們?cè)谥辈ブ型ㄟ^(guò)帶貨和粉絲打賞等行為獲得了多少利潤(rùn),這些數(shù)字是應(yīng)該公開(kāi)化的,也都是應(yīng)該繳稅的。
明星網(wǎng)紅逃稅事件的曝光引起了社會(huì)各界對(duì)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅稅制問(wèn)題的關(guān)注。在我國(guó)個(gè)稅屬于年輕的稅種。面對(duì)影視圈亂象,當(dāng)務(wù)之急是鏟除滋生逃稅、漏稅的土壤,即對(duì)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅體制查漏補(bǔ)缺,加大稅務(wù)征管稽查力度,多措并舉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳?!翱稍谡呱弦竺餍莻€(gè)稅必須由制片方代扣代繳,將代扣代繳的各種稅務(wù)收支信息以及銀行交易記錄匯總到稅務(wù)征管信息平臺(tái),藉此避免代扣代繳中的漏稅;還可建立稅務(wù)征管多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,由公安和金融監(jiān)管部門(mén)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人身份和銀行賬戶(hù)等信息?!敝烊A補(bǔ)充說(shuō)。
【記者手記】
繃緊法治弦演藝路才會(huì)走得穩(wěn)
采訪(fǎng)中,記者感受最深的就是明星網(wǎng)紅本就是人群中較為光鮮、出類(lèi)拔萃的代表,他們中的個(gè)別人急功近利、失德失范、觸犯法律,因其特殊的社會(huì)影響力,會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生不良影響。
娛樂(lè)圈和互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,明星網(wǎng)紅在法律和前車(chē)之鑒面前,勿要心存僥幸,不能知法犯法,須時(shí)刻繃緊法治弦,演藝之路才會(huì)走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。
相關(guān)行業(yè)在做大蛋糕的過(guò)程中,如何建立更加公平的成果分享制度,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)則的剛性與法治的權(quán)威,讓人們對(duì)財(cái)富及其分配建立正確認(rèn)知和高度認(rèn)同才是重中之重。