基層是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。撫順市望花區(qū)樸屯街道從實(shí)際出發(fā)，聚焦社會(huì)治理重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，運(yùn)用“三級(jí)”矛盾調(diào)解模式推動(dòng)地區(qū)社會(huì)治理水平和能力向好發(fā)展。

　　名詞解釋

　　“三級(jí)”矛盾調(diào)解模式——志愿調(diào)解室調(diào)解、矛盾糾紛化解中心調(diào)解和訴前調(diào)解員調(diào)解

　　推進(jìn)居民自治

　　樸屯街道下轄1個(gè)大網(wǎng)格、10個(gè)中網(wǎng)格、30個(gè)小網(wǎng)格，以網(wǎng)格化服務(wù)體系為依托，構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓院—單元”五級(jí)網(wǎng)格體系，組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+樓長(zhǎng)+單元長(zhǎng)+黨員志愿者+居民志愿者”網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)解工作，使矛盾化解于萌芽中。

　　陳穎是海城社區(qū)黨員，也是雷鋒之星志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員，熱情開(kāi)朗的她主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社區(qū)義務(wù)調(diào)解工作，成立了“陳大姐調(diào)解工作室”。

　　陳穎有一個(gè)記錄本，專門(mén)記錄每次的調(diào)解內(nèi)容。這些調(diào)解記錄里有的是居民反映鄰居家噪音大，有的是社區(qū)休閑廣場(chǎng)上居民拌嘴，雖然都是一些家長(zhǎng)里短、雞毛蒜皮的小事，但是只要居民找到她，她都會(huì)熱心幫忙解決。正是這一件件小矛盾的圓滿解決，才營(yíng)造了大環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

　　在樸屯街道，像陳穎這樣在居民中評(píng)價(jià)高、解決矛盾糾紛辦法多的調(diào)解能人還有很多，“熱心大哥”趙玉濱、“巧嘴阿姨”鄭保生、“遼寧好人”丁秀梅都在化解基層矛盾糾紛中發(fā)揮著重要作用。今年以來(lái)，樸屯街道共排查出矛盾糾紛40件，化解40件，其中鄰里糾紛27件、房產(chǎn)物業(yè)糾紛6件、環(huán)境保護(hù)1件、家庭糾紛2件、其他糾紛4件。

　　街所共踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

　　“政之所要，在乎民心?！奔訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，核心是人，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新。

　　今年10月，樸屯街道聯(lián)合撫順市公安局望花分局樸屯派出所成立矛盾糾紛化解中心，由社區(qū)民警和“濱子工作室”調(diào)解員趙玉濱負(fù)責(zé)日常調(diào)解工作，以“黨支部共建聯(lián)盟”為依托，在信訪穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡、平安建設(shè)等方面聯(lián)合治理、共同發(fā)力，全力將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入到基層社會(huì)治理中。

　　矛盾糾紛化解中心成立后，很快就迎來(lái)了第一次調(diào)解。因冬季供暖試水，蓋平社區(qū)一戶二樓居民家中被淹，經(jīng)供熱公司工作排查，最終確認(rèn)是五樓居民的管線問(wèn)題導(dǎo)致漏水。但五樓居民提出“如果是自己家漏水，應(yīng)該也會(huì)影響到四樓和三樓居民，但現(xiàn)在只有二樓受到影響，所以不應(yīng)該是自己家的問(wèn)題”，矛盾就此產(chǎn)生。蓋平社區(qū)排查到矛盾后，調(diào)解員第一時(shí)間上門(mén)調(diào)解，雖然雙方暫時(shí)未能就賠償金額達(dá)成一致，但已平穩(wěn)了情緒、明晰了責(zé)任，下一步當(dāng)事人雙方自行協(xié)商解決即可，兩戶居民對(duì)社區(qū)工作者的付出表示感謝。

　　矛盾糾紛化解中心的成立，使樸屯街道及派出所的工作配合更加緊密，提高了樸屯街道矛盾糾紛排查化解的工作效率，為樸屯地區(qū)的矛盾化解、命案防范、平安建設(shè)等工作打下了良好基礎(chǔ)。該中心成立至今，已成功化解矛盾糾紛3起。

　　促進(jìn)治理法治化

　　樸屯街道立足法治建設(shè)，堅(jiān)持以矛盾化解、糾紛調(diào)解為重點(diǎn)開(kāi)展工作。撫順市望花區(qū)人民法院成立了訴前調(diào)解中心，樸屯街道志愿者們成為了義務(wù)調(diào)解員，并利用自身優(yōu)勢(shì)，積極在婚姻、民事糾紛等方面開(kāi)展訴前調(diào)解。

　　居住在望花區(qū)樸屯街道古田社區(qū)的張師傅這天怒氣沖沖地來(lái)到訴前調(diào)解中心，表示要同妻子王女士離婚，胡穎接待了他。通過(guò)與張師傅溝通得知，張師傅和王女士是二婚重組家庭，婚后兩人共同將王女士的兒子撫養(yǎng)長(zhǎng)大，一晃20多年過(guò)去，三口之家一直幸福美滿。張師傅同前妻育有一子，兩人離婚后很少聯(lián)系，前幾天，張師傅與前妻的兒子由于有急事向張師傅借5萬(wàn)元錢(qián)，王女士不同意將錢(qián)借出，張師傅為此感到傷心，提出訴訟離婚。了解情況后，胡穎多次與張師傅、王女士進(jìn)行溝通，在幾次協(xié)調(diào)后，王女士同意借出錢(qián)款，張師傅也撤訴了，兩人和好如初，并對(duì)胡穎表示感謝。

　　后記

　　樸屯街道黨工委書(shū)記孫紹凱告訴記者，街道今后還將繼續(xù)堅(jiān)持共建共治、凝聚合力、聯(lián)動(dòng)融合，力求把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽，為轄區(qū)居民營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。