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喜獲“長安杯” 沈河為什么“行”——“親鄰”文化賦能平安建設(shè)的樣板探析

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2021-12-27 09:21

  編者按

  “長安杯”意為長治久安,是全國平安建設(shè)工作的最高獎項,它反映了一個城市的社會管理水平、和諧社會建設(shè)成果等。捧杯之路任重而道遠,評比周期為每四年評比一次,連續(xù)三屆被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市或平安中國建設(shè)先進(示范)區(qū)縣方可捧杯,獲此殊榮實屬不易,更加顯得難能可貴。

  12年來,在省委、沈陽市委政法委的大力支持與沈河區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,沈陽市沈河區(qū)平安建設(shè)工作始終處在全市前列。在今年12月15日平安中國建設(shè)表彰大會上,沈河區(qū)再度榮獲2017—2020年度全國平安建設(shè)示范縣(市、區(qū))稱號,勇奪全國平安建設(shè)最高榮譽“長安杯”,成為我省唯一獲此殊榮的城區(qū)。

  “兩鄰”引領(lǐng)筑根基

  平安建設(shè)是維護廣大群眾根本利益、為群眾所期盼的民生工程,更是一項民心工程。沈河區(qū)以習(xí)近平總書記在沈陽市沈河區(qū)濱河街道多福社區(qū)視察時提出的“與鄰為善、以鄰為伴”理念為引領(lǐng),將其與平安建設(shè)各項任務(wù)有機融合,第一時間成立了平安沈河建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、靠前指揮,提升了全區(qū)上下對“兩鄰”理念的認同感,確保平安建設(shè)工作往基層走、往實里走、往心里走。

  服務(wù)暖鄰織網(wǎng)格

  “這‘天羅地網(wǎng)’都鋪開了,老百姓的心都放肚子里了,誰住得能不放心?。俊鄙蜿柺猩蚝訁^(qū)濱河街道雙路社區(qū)的李大娘開心地說道。李大娘說到的“天羅地網(wǎng)”實際是沈河區(qū)大力開展治安防控體系建設(shè)的成果。

  近年來,沈河區(qū)在全區(qū)1386個綜治網(wǎng)格中配備區(qū)直部門工作人員、城管執(zhí)法人員、社區(qū)工作者、盛京使者等,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)郭勇警務(wù)室義勇團隊、夏云龍勞模志愿服務(wù)團隊等800余支志愿者團隊共計3萬余名平安志愿者,織密了群防群控的“天羅地網(wǎng)”。此外,沈河區(qū)還開展了智慧安防小區(qū)試點工作,為試點社區(qū)配置了道閘口攝像機等科技設(shè)備,實現(xiàn)了對園區(qū)內(nèi)重點人群的動態(tài)預(yù)警,目前,試點社區(qū)實現(xiàn)了治安案件“零發(fā)案”。

  和諧睦鄰解糾紛

  前不久某家政服務(wù)公司的張某因雇主欠薪與雇主產(chǎn)生了勞務(wù)糾紛,找到了北站街道訴前和解工作室特邀調(diào)解員呂淼。呂淼在詳細了解張某與雇主李某的情況后,耐心進行調(diào)解,并提出雙方都能夠接受的條件。經(jīng)呂淼4個小時的耐心勸說與細心講解,雙方最終簽訂了和解協(xié)議。

  訴前和解工作室是沈河區(qū)打造法治化營商環(huán)境“九件實事”之一,由沈河區(qū)人民法院聘請資深的退休法官擔任“特邀調(diào)解員”入駐工作室,對爭議標的額在10萬元以下的民事、商事糾紛免費進行調(diào)解,調(diào)解協(xié)議可在法院進行司法確認,具有法律效力,解決了以往調(diào)解活動強制執(zhí)行力不足、公信力不夠的問題。

  除此之外,沈河區(qū)全面推行“評理說事”模式,累計建成111個議事廳、457個議事站、1629個議事庭,在屬地11個街道111個社區(qū)均建立心理咨詢室,打造獨具特色的“心街坊”品牌,為地區(qū)矛盾糾紛化解提供了新思路、新渠道。

  文化親鄰樹品牌

  近年來,沈河區(qū)通過深入挖掘不同社區(qū)的文化底蘊,打造了“福文化”“孝文化”“平安文化”等16個特色文化社區(qū),培育了家和大院、崇德大院、向善大院等文化大院品牌。同時通過鄰里節(jié)、互助節(jié)等方式將“生人社會”轉(zhuǎn)化為“熟人社會”,為推進平安建設(shè)注入了正能量。

  “此外,我們還注重活動牽引,推動文化活動與居民生活相結(jié)合,引導(dǎo)居民走出‘小家’、融入‘大家’。如多福社區(qū)的四季大集、溪林社區(qū)的‘24孝星’評選等,不僅融洽了鄰里關(guān)系,而且夯實了平安建設(shè)的群眾根基?!倍喔I鐓^(qū)黨委書記孟曉丹如數(shù)家珍地介紹著。

  下一步,沈河區(qū)將以再捧“長安杯”為新目標,以“兩鄰”理念鑄魂,探索更多具有沈河特色的社會治理模式,凝心聚力以更高的標準推進平安建設(shè)再上新臺階。