在位于鞍鋼煉鋼總廠廠區(qū)南側(cè)的駐企警務(wù)工作站里，職工宋明日在民警的幫助下補(bǔ)辦身份證，僅用了十幾分鐘時(shí)間，就通過(guò)“身份證自助拍照申請(qǐng)一體機(jī)”完成了身份證照相及指紋采集。

　　“這個(gè)警務(wù)工作站真是太方便了。非常感謝鞍鋼分局給我們企業(yè)職工提供這么方便的條件?！背醮误w驗(yàn)后，宋明日的喜悅之情溢于言表。

　　為推進(jìn)服務(wù)陣地前移，鞍山市公安局鞍鋼分局駐企警務(wù)工作站于2021年成立，集多種服務(wù)功能于一體，能滿足職工辦理公安業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)的需求，做到“企業(yè)提了就能辦、職工來(lái)了馬上辦、距離較遠(yuǎn)上門(mén)辦”，真正讓企業(yè)對(duì)工作站的建設(shè)成果看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。

　　駐企警務(wù)工作站里發(fā)生的一幕幕，正是過(guò)去一年我省開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　發(fā)展是硬道理，法治是軟實(shí)力。過(guò)去一年，全省政法系統(tǒng)充分發(fā)揮法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“主力軍”作用，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深入發(fā)力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)遼寧政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)遼寧發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，將“法治遼寧”藍(lán)圖一繪到底。

社區(qū)都有了“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。

　　法治遼寧建設(shè)邁出新步伐

　　“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗！”

　　2021年12月2日9時(shí)30分，盤(pán)錦市智慧城市運(yùn)行管理中心大廳內(nèi)，全體人員舉起右手，莊嚴(yán)宣誓。錚錚誓言、聲聲承諾，擲地有聲。

　　在全省“憲法宣傳周”期間，盤(pán)錦依托全市網(wǎng)格平臺(tái)集中開(kāi)展線上憲法宣誓活動(dòng)，通過(guò)“云端”聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”“屏對(duì)屏”，創(chuàng)新開(kāi)展大型集中宣誓儀式。本次宣誓儀式共設(shè)置1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、4個(gè)分會(huì)場(chǎng)、525個(gè)微型會(huì)場(chǎng)。

　　在疫情防控常態(tài)化的背景下，全省各地運(yùn)用新媒體技術(shù)增強(qiáng)憲法宣傳的持續(xù)效應(yīng)、聯(lián)盟效應(yīng)和輻射效應(yīng)，一條條“看不見(jiàn)的線”穿過(guò)“云端”，增強(qiáng)了全省廣大黨員干部和人民群眾的憲法意識(shí)。

　　良法是善治的前提。過(guò)去一年，我省將習(xí)近平法治思想列入全省各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）主題班課程。邀請(qǐng)全國(guó)著名專家學(xué)者兩次為全省領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想概論、學(xué)習(xí)綱要，實(shí)現(xiàn)全省政法單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)全覆蓋。利用省內(nèi)融媒體平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，各地各部門(mén)有效學(xué)習(xí)率、貫徹執(zhí)行率均為100%。

　　形勢(shì)在發(fā)展，時(shí)代在變化，法律體系必須與時(shí)俱進(jìn)。省委全面依法治省委員會(huì)結(jié)合我省法治領(lǐng)域?qū)嶋H情況，組織制定20件實(shí)施性文件，并在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于解決法治建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題?為遼寧振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破提供法治保障的意見(jiàn)》，著力補(bǔ)齊我省法治建設(shè)領(lǐng)域存在的短板，為遼寧全面振興、全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破提供有力法治保障。

　　“現(xiàn)在開(kāi)庭！”2021年12月23日9時(shí)，在遼陽(yáng)市文圣區(qū)人民法院2號(hào)法庭內(nèi)，隨著一聲清脆的法槌聲響，一起行政案件正式開(kāi)庭審理。來(lái)自遼陽(yáng)市公安局等28家市政府部門(mén)的近30名國(guó)家工作人員身臨現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審，“零距離”接受法治教育，更加直觀地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

　　為政者須率先奉法。過(guò)去一年，我省制定修改省級(jí)法規(guī)規(guī)章14件；廢止修改省級(jí)地方性法規(guī)8件、政府規(guī)章58件；清理行政規(guī)范性文件6700余件。完成首屆省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建社會(huì)第三方評(píng)價(jià)；推進(jìn)復(fù)議體制改革，辦結(jié)復(fù)議案件187件，直接糾錯(cuò)率17.1%；推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，法定應(yīng)當(dāng)出庭率達(dá)100%。各級(jí)黨委、政府將權(quán)力運(yùn)行納入法治軌道，法治政府建設(shè)的節(jié)拍越來(lái)越清晰、腳步越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。

　　扛起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政法擔(dān)當(dāng)

　　“我們企業(yè)本不欠款，卻經(jīng)常成為被告或第三人，被拉入到訴訟中，不斷出庭應(yīng)訴，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)?！?

　　“加大失信懲治力度，面臨執(zhí)行難，失信被執(zhí)行人沒(méi)有受到懲戒是對(duì)守信人的不公平，加強(qiáng)信用體系建設(shè)會(huì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)良好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)?！?

　　……

　　1月7日，省委常委、政法委書(shū)記于天敏在省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)研時(shí)與民營(yíng)企業(yè)家代表面對(duì)面座談交流。企業(yè)家代表們暢所欲言，既有對(duì)政法機(jī)關(guān)的感激，也有對(duì)涉法問(wèn)題的困惑，會(huì)議氣氛溫馨而熱烈。

　　過(guò)去一年中，類似的“面對(duì)面傾聽(tīng)”在全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)中已司空見(jiàn)慣。全省政法干警進(jìn)一步更新觀念、放下架子、擺正位置、轉(zhuǎn)換視角，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，了解企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，站在企業(yè)角度想事情、看問(wèn)題、定政策、抓落實(shí)，給企業(yè)家吃下“定心丸”。

　　一些舉措讓企業(yè)家們念茲在茲：

　　——組織召開(kāi)以“法治化營(yíng)商環(huán)境與遼寧高質(zhì)量發(fā)展”為主題的首屆“遼沈法治論壇”，邀請(qǐng)省內(nèi)外理論與實(shí)務(wù)專家開(kāi)展研討獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　——聯(lián)合省工商聯(lián)建立“政企直通車”，依托12345平臺(tái)打造省、市兩級(jí)法治化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)主渠道。

　　——統(tǒng)籌推進(jìn)全省依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)工作，完善與“三合一”審判機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度。

　　——組織全省政法機(jī)關(guān)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)治頑疾“三個(gè)不用找關(guān)系”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)的不利影響。

　　一些服務(wù)讓人民群眾無(wú)日或忘：

　　——省高級(jí)人民法院設(shè)立沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中管轄，發(fā)布白皮書(shū)，審理案件7402件，審理周期平均縮短52天，服判息訴率達(dá)92%。

　　——省人民檢察院組織開(kāi)展“遼商·檢察官面對(duì)面”和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，建立省檢察院駐省工商聯(lián)法律服務(wù)站，為民營(yíng)企業(yè)提供高效法律服務(wù)。

　　——省公安廳將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為中心警務(wù)和“一把手”工程，開(kāi)展“進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)保障民生十件實(shí)事落地落實(shí)。

　　——省司法廳持續(xù)深化審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，全部審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　基層治理法治化水平不斷提升

　　基層是聯(lián)系群眾、踐行法治的前沿?；鶎又卫矸ㄖ位翘岣呋鶎又卫砟芰Φ谋亟?jīng)之路，是推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治遼寧的根基。

　　2021年秋收時(shí)節(jié)，黑山縣半拉門(mén)鎮(zhèn)村民張小華雇傭外村收割機(jī)車主收玉米，不料收割機(jī)自燃燒了多家村民的玉米地，受損失村民與收割機(jī)車主在賠付金額上爭(zhēng)執(zhí)不下，不許車主離開(kāi)，矛盾眼看就要激化。村里“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”評(píng)理說(shuō)事員聞?dòng)嵹s到，第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。經(jīng)過(guò)耐心勸說(shuō)，雙方達(dá)成了一致意見(jiàn)，一場(chǎng)矛盾糾紛被及時(shí)化解。

　　法治，關(guān)乎每一個(gè)人。在全省建立“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，為百姓搭建說(shuō)事、議事、調(diào)事平臺(tái)，是我省推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升基層社會(huì)治理法治化水平的一項(xiàng)重要舉措。為了使“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”能夠更好地發(fā)揮作用，我省指導(dǎo)各地積極整合各類法律服務(wù)資源，吸收社會(huì)各界和團(tuán)體人員力量參與評(píng)理說(shuō)事工作。大連市通過(guò)“社會(huì)推薦+本人自薦+嚴(yán)格考核”的機(jī)制，選任、吸收法律明白人等12類2387名專兼職人員擔(dān)任說(shuō)事員、信息員。岫巖滿族自治縣邀請(qǐng)全國(guó)人民調(diào)解專家、律師、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢、村賢參與評(píng)理說(shuō)事工作……全省各地各部門(mén)在充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與基層社會(huì)治理的同時(shí)，也正在把“法治獲得感”滴灌到百姓生活的方方面面。