2021年3月17日，遼陽市太子河區(qū)人民法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了高某妨害安全駕駛案，遼陽市太子河區(qū)法院院長付晶剛獨任審判，太子河區(qū)人民檢察院檢察長朱寧川出庭支持公訴。

　　該案是2021年3月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》增設(shè)妨害安全駕駛罪以來，遼陽市首例妨害安全駕駛案，備受社會各界關(guān)注。

　　法院、檢察院“兩長”帶頭辦理大要案，這是我省法院、檢察機關(guān)積極落實司法責(zé)任制的重要體現(xiàn)，也是全省不斷推進政法領(lǐng)域全面深化改革的生動寫照。

　　過去一年，全省政法機關(guān)以政法領(lǐng)域全面深化改革為抓手，銳意進取、通堵破題、革故鼎新，切實推動政法工作質(zhì)量變革、執(zhí)法司法效能提升，努力建設(shè)更高水平的平安遼寧、法治遼寧。用優(yōu)異的成績，為全省振興發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

省法官檢察官懲戒委員會懲戒工作會議現(xiàn)場。

　　加強執(zhí)法司法權(quán)運行監(jiān)督管理

　　省法官懲戒工作辦公室和省檢察官懲戒工作辦公室分別逐人匯報懲戒事項，省法官檢察官懲戒委員會專家委員會逐一對應(yīng)提出初審工作意見，與會委員充分發(fā)表意見，最后票決……2021年10月28日，省法官檢察官懲戒委員會懲戒工作會議現(xiàn)場，氛圍凝重而莊嚴。

　　這是我省連續(xù)第二年開展法官檢察官懲戒工作，共對8名法官、8名檢察官懲戒事項進行集中審議并票決，最終對7名法官、8名檢察官提出懲戒意見，其中，對3名法官、2名檢察官提出取消員額資格的意見。

　　開展法官檢察官懲戒工作，是司法體制改革的一項重要制度設(shè)計，法官檢察官懲戒審議是常態(tài)化推進我省法官檢察官懲戒工作的重要舉措。這次提請懲戒的事項，有從紀(jì)檢監(jiān)察部門移交的案件，也有法院、檢察院督察部門自己發(fā)現(xiàn)并提請懲戒的案件，實現(xiàn)了對司法權(quán)力的制約監(jiān)督，對于全面落實司法責(zé)任制，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義具有重要意義。

　　管住枉法的權(quán)力，斬斷尋租的黑手。讓執(zhí)法司法權(quán)在陽光下運行，是政法機關(guān)深化改革的應(yīng)有之義。

　　過去一年，全省政法機關(guān)深入貫徹全國政法領(lǐng)域全面深化改革推進會精神，全力推動執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)、項目化推進司法責(zé)任制綜合配套改革、健全完善執(zhí)法司法保障體系、常態(tài)化開展法官檢察官遴選和懲戒等5個方面的重點工作任務(wù)。通過加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)，全面提升執(zhí)法司法公信力，強化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，形成大監(jiān)督工作格局。

　　省委政法委研究制定了《關(guān)于進一步深化全省政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》，確定了《全省政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系2022年重點建設(shè)任務(wù)》，出臺了《政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)方案》，確立了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四大體系”的基本框架，全省執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機制成果已開始顯現(xiàn)成效。

　　不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求

　　“真是沒想到，我在澳大利亞這么遠的地方也能辦理公證業(yè)務(wù)，你們真是太厲害了！”當(dāng)本溪市山城公證人員通過遠程視頻為國先生辦理公證業(yè)務(wù)后，他感慨地說。

　　本溪市山城公證處主動適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求，于2021年3月正式上線運行互聯(lián)網(wǎng)遠程公證業(yè)務(wù)，開啟“零接觸”遠程視頻公證新模式，實現(xiàn)線下“坐堂公證”到線上“零接觸服務(wù)”的變遷，有效解決了異地辦證不便問題。

　　申請人國先生遠在澳大利亞，因受新冠肺炎疫情影響無法即刻回國，就通過本溪市山城公證處利用“零接觸”辦證平臺系統(tǒng)，成功辦理了全市首例跨國遺產(chǎn)繼承公證業(yè)務(wù)。

　　通過該平臺全程“零接觸”“零跑腿”，當(dāng)天就拿到了公證書，親身感受到便民服務(wù)就在身邊。

　　過去一年，全省共有37家公證處實現(xiàn)網(wǎng)上辦證，14家公證處實現(xiàn)了視頻遠程辦證。

　　公平正義，民之所向。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，回應(yīng)了新時代人民群眾對司法公平正義的更高需求。

　　2021年11月，錦州交警“24小時智慧車管所”正式啟用，實現(xiàn)了車駕管業(yè)務(wù)由“固定窗口辦、固定時間辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕婋S時自助辦”，為群眾辦事開啟“加速度”。

　　錦州市公安局成功研發(fā)東北首個“網(wǎng)絡(luò)110平臺”成為警務(wù)改革創(chuàng)新亮點；創(chuàng)新的國內(nèi)首個交通事故快處快賠模式不斷換代升級，解決了城市小事故大擁堵的難題；全省率先試行車駕管權(quán)限下放及“全業(yè)務(wù)”流動車管所，讓“就近辦”成為了現(xiàn)實，一系列的創(chuàng)新應(yīng)用形成了“科技賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)、滿足需求、高效便捷”的建設(shè)應(yīng)用格局。

　　鐵嶺市中級人民法院充分發(fā)揮人民法庭司法前沿陣地作用，把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機制建設(shè)融入到基層社會治理體系，將全市法院20個人民法庭進行升級改造，建立訴訟服務(wù)站，進一步拓展延伸人民法院訴訟服務(wù)中心的服務(wù)功能。

　　為讓法院工作更貼近百姓、更接地氣，全省法院系統(tǒng)扎實推進人民法庭工作。出臺人民法庭布局指導(dǎo)意見，設(shè)立城區(qū)法庭34個、城鄉(xiāng)結(jié)合法庭96個、鄉(xiāng)村法庭182個，建立巡回審判點21個，實現(xiàn)人民法庭司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋。

　　遼陽公安延伸窗口服務(wù)模式，在151個行政審批業(yè)務(wù)中有91項實現(xiàn)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”，群眾只要在家里動動手指即可辦理所需業(yè)務(wù)，極大節(jié)約了辦事時間。

　　丹東公安機關(guān)在全省政法系統(tǒng)率先成立了“辦不成事”反映窗口，“應(yīng)該辦、無政策障礙”的事項痛快辦，“應(yīng)該辦、有政策瓶頸”的個案規(guī)范程序、特事特辦，“應(yīng)該辦、有政策障礙”的共性問題創(chuàng)新機制、探討解決，對因政策限制確實辦不成事的，及時安撫辦事申請人情緒，講清政策規(guī)定，并將處理結(jié)果反饋給辦事申請人。

　　政法領(lǐng)域全面深化改革成果更多更公平惠及廣大群眾，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　讓人民群眾切實 感受到公平正義

　　完善執(zhí)法權(quán)力運行機制、健全執(zhí)法辦案制度和監(jiān)督管理體系、強化執(zhí)法責(zé)任追究、提升民警依法履職能力……隨著一系列改革措施的出臺和落地實施，以人民為中心的執(zhí)法理念深入警心。

　　省委政法委有效履行協(xié)查職能作用，持續(xù)推動防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實。在全省政法系統(tǒng)通報14件違反“三個規(guī)定”典型案件，對長期“零報告”部門和地區(qū)點名通報，倒逼各地各部門嚴格履行記錄、上報、追責(zé)責(zé)任。制定省委政法委《關(guān)于嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”工作辦法（試行）》,健全完善內(nèi)部記錄、報告?zhèn)浒?、研判排查、?nèi)部通報、責(zé)任考核、追責(zé)保護六項機制，督促全體黨員模范遵守“三個規(guī)定”，杜絕干預(yù)司法、插手過問具體案件、為當(dāng)事人說情或打探案情行為。

　　省高級人民法院針對司法權(quán)監(jiān)管不到位問題，細化履職行為、劃定履職紅線、突出案例警示，確保有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。落實院庭長嚴格把關(guān)、節(jié)點控制、集體行權(quán)、全程留痕，監(jiān)管“四類案件”29181件，防止任意裁判。

　　省人民檢察院將用好剛性監(jiān)督手段同強化各種監(jiān)督手段的剛性相結(jié)合，努力將更高質(zhì)效的法律監(jiān)督工作融入黨和國家監(jiān)督體系大格局。加強與紀(jì)委監(jiān)委、政法各部門的協(xié)調(diào)配合，全力查辦掛牌案件，有力推動了一批塵封多年的大案要案得以攻破，一批涉黑涉惡案件實現(xiàn)重啟偵查。

　　省公安廳圍繞規(guī)范執(zhí)法辦案行為，全面落實“一把尺子”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法公開服務(wù)平臺累計公開警情、案件、行政處罰決定書392萬余件；開展執(zhí)法辦案系列突出問題專項整治，整改問題2493個，整改刑事“掛案”484起。

　　省司法廳依托“12348”熱線，建成全國首家集獄務(wù)公開信息查詢、意見建議受理解答等功能于一體的“遼寧監(jiān)獄獄務(wù)公開服務(wù)中心”，解決群眾問題2.5萬件，好評率100%。

　　逢山開路，遇水架橋，全省政法機關(guān)堅持將政法領(lǐng)域全面深化改革進行到底，讓公平正義更加可觸可感。