日前，記者從蓋州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，蓋州市公安局為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下公安基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步延伸公安機(jī)關(guān)打防控觸角，不斷推動(dòng)蓋州基層社會(huì)治理體系建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村警務(wù)創(chuàng)新和提升社會(huì)治理能力，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)治安基礎(chǔ)，積極探索，創(chuàng)新推行了“一村一輔”警務(wù)管理新模式，收效顯著。

　　創(chuàng)新機(jī)制 提升綜合效能

　　蓋州市位于營口地區(qū)南部，東西最大橫距80公里，南北最大縱距70公里。蓋州市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開展調(diào)解糾紛、采集信息、巡邏防范、走訪宣傳等工作牽扯大量警力。

　　蓋州市公安局黨組針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持以平安促穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展方針，全面推進(jìn)“一村一輔”建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，經(jīng)市政府同意，按照“政治品行好、群眾基礎(chǔ)好、身體素質(zhì)好、當(dāng)?shù)卮逯芯幼　⑹熘逯星闆r”原則，于2020年面向社會(huì)招聘283名“一村一輔”，充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的天然優(yōu)勢(shì)，從群眾中來到群眾中去，現(xiàn)已逐漸成為民警的“千里眼”和“好幫手”，承擔(dān)了大量的基礎(chǔ)工作任務(wù)，大大減輕了派出所民警工作負(fù)擔(dān)，極大緩解了警力不足難題。

　　2021年1月以來，“一村一輔”共入戶走訪16萬余戶40余萬人次，走訪重點(diǎn)人口6000余人次，參與化解調(diào)處各類矛盾糾紛400余起，排除治安隱患200余起，入戶發(fā)放預(yù)防電信詐騙宣傳單兩萬余張，張貼各類法治宣傳海報(bào)2000余張，向百姓宣傳法律知識(shí)40萬余人次。

　　規(guī)范管理 創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)

　　為把“一村一輔”隊(duì)伍建設(shè)成為維護(hù)全市社會(huì)治安的一支重要力量，全面加強(qiáng)派出所新型社區(qū)警務(wù)模式，蓋州市公安局于2020年10月22日開始，為期6天分3批次對(duì)全市“一村一輔”進(jìn)行全員大培訓(xùn)、大練兵。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格管理考核制度，社區(qū)警務(wù)大隊(duì)聯(lián)合政治處組織“一村一輔”開展釘釘打卡制度，制定“一村一輔”考核方案、工作紀(jì)實(shí)表及填寫細(xì)則，成立基礎(chǔ)工作考核小組，負(fù)責(zé)日常抽查、審核認(rèn)定分?jǐn)?shù)和考核監(jiān)督工作。以考核全市“一村一輔”日常工作量和數(shù)據(jù)真實(shí)性為主要考核原則，創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)，實(shí)行“積分制”考核，比數(shù)量、控質(zhì)量，通過每月量化考評(píng)，最大限度調(diào)動(dòng)“一村一輔”工作積極性，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)工作，有效促進(jìn)“一村一輔”管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

　　履職盡責(zé) 服務(wù)一方百姓

　　“一村一輔”工作啟動(dòng)以來，蓋州市公安局黨組十分重視“一村一輔”隊(duì)伍管理工作，強(qiáng)調(diào)要管好用好這支隊(duì)伍，堅(jiān)持好、貫徹好黨的群眾路線，守護(hù)好一方平安、服務(wù)好一方百姓，全力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。

　　據(jù)了解，推行“一村一輔”警務(wù)實(shí)現(xiàn)了警務(wù)前移，充實(shí)了基層警力，有力筑牢了農(nóng)村治安第一道防線，有效化解了農(nóng)村基層一線的矛盾糾紛，強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)的治安治理，打通了農(nóng)村警務(wù)“最后一公里”。

　　推行“一村一輔”警務(wù)還強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)的治安管控，提高了農(nóng)村地區(qū)的見警率、管事率，極大減少了各類治安和刑事案件的發(fā)生。

　　此外，“一村一輔”實(shí)行網(wǎng)格化管理，從源頭上加強(qiáng)了社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控能力，補(bǔ)齊農(nóng)村治安防控短板，積極探索農(nóng)村治安防控工作新模式，是推動(dòng)社會(huì)治理向村委會(huì)（社區(qū)）延伸的有效途徑。作為基層派出所面向農(nóng)村開展社會(huì)治安管理的“末梢神經(jīng)”，“一村一輔”充分發(fā)揮了本村人的先天優(yōu)勢(shì)，細(xì)心走訪，專心摸排，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，受到了百姓好評(píng)。

　　目前，蓋州市公安局民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)案率顯著下降，無個(gè)人極端暴力案件、命案發(fā)生，群眾滿意度和安全感明顯提升?！耙淮逡惠o”警務(wù)工作在蓋州落地生根、開花結(jié)果，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化取得良好成效。

　　后記

　　蓋州市“一村一輔”成為創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)工作的有效機(jī)制，解決了基層警力不充足、矛盾化解難深入、信息掌握不及時(shí)、治安管控難覆蓋等困擾公安機(jī)關(guān)多年的農(nóng)村基層警務(wù)難題，形成警力全覆蓋、工作無縫隙、服務(wù)零距離、管理無漏洞的基層警務(wù)工作新格局，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，大大提升群眾幸福感、安全感。