市域社會治理是國家治理和基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是國家治理的重要基石。
在推進市域社會治理現(xiàn)代化工作中,市委政法委該如何發(fā)揮作用?2021年以來,本溪市委政法委結(jié)合市域社會治理試點工作,精準設(shè)計,制定了《本溪市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作“支部共建、社區(qū)共治”專項活動實施方案》。
隨后,本溪市委政法委機關(guān)5個支部紛紛下沉基層社區(qū),建立了10個“支部共建、社區(qū)共治”示范點。
5個支部都充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,與“示范點”社區(qū)開展了形式多樣的活動,不僅了解了民情民意、聽取了對政法工作的呼聲期盼及意見建議,還幫助群眾解決了實際困難和問題,推動了基層市域社會治理工作順利開展。
本溪市委政法委機關(guān)黨支部主動與社區(qū)進行對接。
與社區(qū)主動對接為市域社會治理現(xiàn)代化注入“新動能”
與本溪市平山區(qū)東明街道立信社區(qū)和東明社區(qū)黨委主動對接后,本溪市委政法委第四黨支部做的第一件事就是走訪調(diào)研,與社區(qū)工作人員座談。
通過溝通,第四黨支部很快就將兩個社區(qū)的情況“摸透”了。這兩個社區(qū)大部分都是老舊開放式小區(qū),存在商業(yè)網(wǎng)點多、人員流動大的情況。其中立信社區(qū)存在辦公條件弱、居民樓破損嚴重等問題,東明社區(qū)則存在路面破損嚴重及東明早市公廁能否提前開放問題。
了解到社區(qū)的實際困難后,第四黨支部積極作為,主動擔當,溝通環(huán)衛(wèi)部門,使早市公廁提前開放,幫助東明社區(qū)修復了損毀的路面,重新維修并粉刷了墻體,切實改善了社區(qū)居民的生活環(huán)境。同時,第四黨支部還積極籌措資金,改善了立信社區(qū)的辦公條件,加強了社區(qū)“關(guān)愛之家”的建設(shè)。
本溪市委政法委法學會黨支部也第一時間與平山區(qū)崔東街道清榮社區(qū)進行了對接。
在溝通時,法學會黨支部發(fā)現(xiàn)居民在生活中遇到糾紛、煩惱、糟心事的時候,總是找不到可以傾訴的對象,于是法學會黨支部同社區(qū)商量,在社區(qū)內(nèi)建立“匿名傾訴箱”,讓居民的煩心事能夠得到傾訴。
隨后,法學會黨支部共在清榮社區(qū)制作了15個“匿名傾訴箱”和回復板,社區(qū)定期打開“匿名傾訴箱”,然后根據(jù)社區(qū)居民傾訴的內(nèi)容組織研究在公示板上進行匿名回復,既不暴露傾訴人的姓名、保護了個人秘密,又使居民不想公開的矛盾在匿名傾訴和回復中得到解決。
“匿名傾訴箱”打通了基層“發(fā)聲”渠道,有力排查化解了居民心里深層次的矛盾,探索出了一條新形勢下矛盾糾紛多元化解的新路徑。
本溪市委政法委第三黨支部主動與社區(qū)對接后,堅持政治引領(lǐng),強化法治保障,積極和社區(qū)共同開展法治宣傳活動。
第三黨支部在社區(qū)設(shè)置了憲法宣傳展板,擺放了憲法單行本、民法典日歷、基層矛盾糾紛案例解析等法治宣傳資料展臺,發(fā)放了印有憲法知識的彩色宣傳冊,向社區(qū)群眾提供普法服務和宣傳,共發(fā)放各類宣傳資料300余份。
此外,第三黨支部還積極開展法律咨詢服務,耐心解答群眾疑問,接受現(xiàn)場咨詢20余人次,收到了良好社會效果。
群眾站“C位”為市域社會治理現(xiàn)代化拉動“新引擎”
在明山區(qū)新明街道程家社區(qū),“自治”是這里的關(guān)鍵詞,這里的居民都是社區(qū)的“C位”。
社區(qū)老黨員陳廣家今年60多歲了,無論是樓道感應燈還是居民家里的燈,只要出現(xiàn)問題,陳廣家都會第一時間趕到并維修;國家二級心理咨詢師李秀麗免費為社區(qū)居民提供心理咨詢,還經(jīng)常開展各類心理咨詢活動;社區(qū)居民佟浩有理發(fā)的手藝,他看見社區(qū)黨員積極為社區(qū)作貢獻,就主動提出免費為社區(qū)孤寡老人理發(fā)。
這都是本溪市委政法委第二黨支部吸收居民參與共治、注重激發(fā)和調(diào)動居民及轄區(qū)單位參與治理熱情的縮影。
在與社區(qū)共建時,第二黨支部主動讓群眾站“C位”,提升居民的自治能力。第二黨支部協(xié)調(diào)社區(qū)成立了社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防聯(lián)治組織,及時發(fā)現(xiàn)和排除各類矛盾糾紛以及風險隱患,實現(xiàn)了矛盾不上交。暢通訴求表達渠道,定期面對面征求居民意見建議,引導居民積極參與和支持社區(qū)建設(shè),最大限度消除不和諧因素。
本溪市委政法委第一黨支部也在與社區(qū)支部共建中引導黨員牽頭帶動骨干居民參與,在老舊小區(qū)推行封閉改造居民自治管理試點工作。
在與明山區(qū)明山街道民建社區(qū)溝通時,第一黨支部發(fā)現(xiàn)老舊開放式小區(qū)管理是社區(qū)的一個難題,于是組織成立了首屆民建小區(qū)封閉自治業(yè)主委員會,將民建小區(qū)7棟樓614戶居民全部納入封閉自治管理。
老舊小區(qū)封閉自治管理是新生事物,為了更好地讓居民加入自治,第一黨支部還通過網(wǎng)格微信群、入戶、座談等手段了解居民所想所盼,對小區(qū)亟待解決的問題進行梳理,切實改善居民生活環(huán)境,為本溪市推進建設(shè)“智安小區(qū)”提供了良好工作范本。
本溪市委政法委機關(guān)黨支部主動與社區(qū)進行對接。
為百姓化解難題為市域社會治理現(xiàn)代化打造“同心圓”
密切黨與群眾的聯(lián)系,關(guān)鍵是要為群眾辦事,要深入群眾、深入基層、深入實際。因此,本溪市委政法委5個黨支部紛紛針對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作治理體制、工作布局、治理方式3方面22個問題發(fā)力,共協(xié)調(diào)解決18項社區(qū)的實際問題。
協(xié)調(diào)解決社區(qū)停車位改造,使小區(qū)新設(shè)停車位200余個;協(xié)調(diào)解決社區(qū)違章建筑拆除改造,小區(qū)居住環(huán)境得到顯著改善;協(xié)調(diào)解決社區(qū)重新鋪設(shè)地下管道;指導社區(qū)建立完善“居民議事協(xié)商機構(gòu)”、建立“紅色物業(yè)”,推動居民自治等。
為了凝聚平安共識,打造良好的共建氛圍,本溪市委政法委5個黨支部還紛紛開展形式多樣的普法活動。
積極協(xié)調(diào)政法機關(guān)走進基層加強法治宣傳;開展迎接建黨百年系列活動,為黨齡達到50周年的老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年紀念章”,與社區(qū)工作者和居民共同錄制了《我唱初心給黨聽》主題MV;開展“送民法典進社區(qū)”等法律宣講活動;以“普法進萬家”工程為抓手,為社區(qū)群眾送去黨史學習教育必讀圖書、《反邪教知識讀本》《防電信詐騙》等學習書籍;邀請專家團隊開展“與心靈相約,與健康同行,心理咨詢進社區(qū)”活動等。
聲音
在市委政法委第一黨支部的指導下,社區(qū)推動居民成立業(yè)主委員會,依法整合小區(qū)資源,規(guī)劃收費車位,用自籌資金改造小區(qū),破解了環(huán)境亂、停車難等問題,形成了社區(qū)居民共建、共管、共治、共享的良好局面。
——本溪市明山區(qū)明山街道民建社區(qū)黨委書記兼主任?吳海燕?
市委政法委法學會黨支部和我們共建之后,為我們社區(qū)居民設(shè)立了可傾訴、可咨詢的傾訴箱,解決了“老百姓心里話不想對別人說”的問題,讓我們更好地傾聽百姓的真實心聲。
——本溪市平山區(qū)崔東街道清榮社區(qū)黨委書記兼主任?姜影