編者按:
每所中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長;教育行政部門會同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長人員庫;優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長……這是教育部近日出臺的《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》明確提出的要求。
據(jù)悉,法治副校長多來自于政法系統(tǒng),多年來,法治副校長制度成為平安校園的“助推器”,在加強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了重要作用。法治副校長將司法保護(hù)更好地融入學(xué)校保護(hù),攜手各方守護(hù)著每一個孩子的笑臉。
孫紅軍
鞍山市公安局鐵東分局山南派出所社區(qū)民警
鞍山市向陽小學(xué)法治副校長
他辦了十二年“托管班”
孫紅軍在“庭院小課堂”上回答孩子們的問題。
3月15日7時30分,剛下完雨夾雪的鞍山很冷。鞍山市公安局鐵東分局山南派出所社區(qū)民警孫紅軍來到轄區(qū)的向陽小學(xué),又檢查了一遍校門口的“一鍵報警”裝置。
涼氣從指尖透來,但他檢查得一絲不茍。12年來,作為學(xué)校的法治副校長,每天學(xué)生上下學(xué)時,孫紅軍都要來護(hù)學(xué),查看學(xué)校周圍的安全情況。
“孫爺爺好!”一名高年級的女生大聲問好?!斑@是我‘庭院小課堂’的學(xué)生,六年一班的?!睂O紅軍說,她幾乎每個假期都來“庭院小課堂”。
孫紅軍當(dāng)了12年社區(qū)民警,“庭院小課堂”也辦了12年。在家長和學(xué)生們心里,這既是“平安托管班”,也是“假期小課堂”。有孫紅軍在,孩子們寒暑假的安全問題也讓家長們放心。
最初,孫紅軍只是在社區(qū)的庭院里給放假的孩子講講假期應(yīng)該注意的一些安全問題,但后來他發(fā)現(xiàn),轄區(qū)有幾個孩子的父母工作忙,白天很難照顧孩子,于是他就“捎帶腳”幫著看看孩子,有時間就把孩子們聚到一起,一起做手工,一起聽安全防范課,一起去參觀社區(qū)的“復(fù)康中心”,了解毒品的危害。時間長了,孫紅軍干脆就開設(shè)了一個“庭院小課堂”,居民們白天有事照看不了孩子的,就送到他那。
盡管現(xiàn)在已經(jīng)開學(xué)了,但孫紅軍仍然不忘發(fā)揮“庭院小課堂”的作用,利用學(xué)生午休或下午大課間時間為學(xué)生們講解法律法規(guī)和安全防范常識。
“大家都愛上師父的‘課’,有時候他在學(xué)校里出現(xiàn),學(xué)生們就會圍住他,問這問那,朝他要‘手卡’?!碧岬健笆挚ā?,孫紅軍的徒弟,同樣也是山南派出所社區(qū)民警的趙晨說,他經(jīng)常在孫紅軍的社區(qū)警務(wù)室里看到這樣一個畫面——戴著老花鏡的師父一手持剪刀,一手持廢紙盒,制作安全防范知識小卡片。
孫紅軍說,過兩天他還要“突擊”做一批“手卡”,留給他的徒弟趙晨,“因為還有幾個月我就退休了,今年的暑假不一定能趕上了……”說到這,孫紅軍眼圈明顯紅了起來。
對于未來,孫紅軍赤子之心依舊:“這個班效果挺好,我希望我們師徒能把‘庭院小課堂’一直開辦下去,辦到轄區(qū)的每個角落。就算退休了,我還能做卡片,還能給孩子講課……”
張雅楠
撫順市礦區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任
撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校等多所學(xué)校法治副校長
她為大山里的孩子講課
張雅楠在湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校上法治課。
“同學(xué)們,大家一定要注意,現(xiàn)在新型毒品很多,有的看起來像飲料、像糖果,大家不要在小商店亂買亂吃……”
3月初,明亮的教室里,撫順市礦區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任張雅楠,以撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校法治副校長的身份走上講臺,與同學(xué)們交流如何防范身邊的毒品“陷阱”。
上這樣的“法治第一課”,張雅楠已經(jīng)算是輕車熟路了。作為該院“小蜜蜂”青年檢察官法治宣講團(tuán)團(tuán)長、市委宣傳部宣講團(tuán)成員、團(tuán)市委青年講師團(tuán)成員、全國高職院?!袄卒h式職業(yè)人”教育聯(lián)盟青年導(dǎo)師,這樣的課她近年來講了50余場,受眾達(dá)萬余人次。
張雅楠自2013年5月起,先后被撫順市教育局、撫順市司法局、撫順縣教育局、撫順縣司法局聘任為撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校、市教師進(jìn)修學(xué)院附屬小學(xué)、撫順縣海浪鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校的法治副校長。多年來,她認(rèn)真履行職責(zé),積極開展預(yù)防青少年犯罪工作,指導(dǎo)學(xué)校開展依法治校工作,為學(xué)校的發(fā)展,特別是在創(chuàng)建“平安校園”中發(fā)揮了很大的作用,得到了全體師生和家長的認(rèn)可。
從檢10余年,她從稚嫩的書記員成長為專業(yè)的未檢檢察官,從辦案能手成長為未檢部門的副主任。張雅楠深知大山里的孩子更需要法律知識和自我保護(hù)知識的滋養(yǎng),她調(diào)研分析了農(nóng)村地區(qū)案件類型的特點,針對山里孩子認(rèn)知水平情況,開發(fā)了防止性侵、預(yù)防未成年人犯罪等多個課程,講給偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子聽,希望大山里的孩子同樣不掉隊。
在她辦理的一起成年人性侵女童的案件中,受害女童的家長哭著對她說:“孩子說在學(xué)校聽了你的法治課才知道自己是被性侵了,感謝你給孩子們講法律知識,要不然我家孩子還會繼續(xù)被那個壞人欺負(fù)?!睆堁砰ㄟ^多次心理疏導(dǎo),幫助孩子走出陰霾,幫家長理性積極地面對。
幾年來,已經(jīng)有多名被害兒童經(jīng)張雅楠工作后撫平傷痛,重拾生活信心。
趙建峰
遼河人民法院曙光人民法庭庭長
盤錦市興隆臺區(qū)曙光第一學(xué)校法治副校長
他設(shè)立了“未來人民法庭”
趙建峰(左二)指導(dǎo)學(xué)生們“開庭”。
“現(xiàn)在開庭!”3月10日,盤錦市興隆臺區(qū)曙光第一學(xué)校學(xué)生劉正正莊重地敲響了法槌,“未來人民法庭”如期開庭。法庭上,法官、書記員、法警、律師和當(dāng)事人都是來自曙光第一學(xué)校的學(xué)生,同學(xué)們臉上稚氣未退,卻嚴(yán)肅認(rèn)真,小小模擬法庭在曙光地區(qū)的校園中埋下了弘揚(yáng)中國法治精神的種子。
擔(dān)任多年法治副校長的遼河人民法院曙光人民法庭庭長趙建峰改變傳統(tǒng)的法治講座模式,開展了模擬法庭審判活動,包括參觀法庭、模擬庭審、憲法宣誓、庭后留言,并利用曙光法庭現(xiàn)有的審判環(huán)境創(chuàng)新設(shè)立了青少年模擬法庭——“未來人民法庭”。
趙建峰與曙光第一學(xué)校簽訂青少年法治教育培訓(xùn)協(xié)議,根據(jù)自己承辦過的校園傷害案、贍養(yǎng)父母案等真實案例編寫劇本。趙建峰介紹道,自該模擬法庭成立后,先后舉辦過10次模擬法庭,參與和聆聽活動人數(shù)總計達(dá)到2800人。
每一次模擬法庭活動人員確定后,趙建峰先讓同學(xué)們熟悉劇本,熟悉角色,再利用周末休息時間在曙光法庭審判庭為同學(xué)們進(jìn)行指導(dǎo),教“小審判員”如何走進(jìn)法庭,如何敲響法槌,如何掌控庭審以及如何宣判。
學(xué)生胡俊南作為“書記員”,學(xué)習(xí)了該如何正確記錄,他興奮地告訴記者:“‘開庭’那一刻,我感受到法律的莊嚴(yán),我希望自己長大后能成為一名真正的法官。”
“模擬法庭對同學(xué)們來說是一次很好的鍛煉,既體驗了庭審的嚴(yán)肅與威嚴(yán),也從中學(xué)到了法律知識?!北P錦市興隆臺區(qū)曙光第一學(xué)校德育主任劉麗說,“希望同學(xué)們都能通過活動成為法律的宣傳者、踐行者,能知法、懂法和守法,更能用法律保護(hù)自己?!?
模擬庭審結(jié)束后,同學(xué)們在趙建峰的帶領(lǐng)下面向國徽宣誓:“我堅決做知法、守法和護(hù)法的小公民,好好學(xué)習(xí),天天向上,一顆紅心永遠(yuǎn)向黨!”
“感同身受是最好的學(xué)習(xí)方式,模擬法庭這顆種子已經(jīng)生根發(fā)芽,目前,我們與盤錦市青少年宮加強(qiáng)了合作,免費為盤錦市其他地區(qū)的青少年提供模擬法庭庭審機(jī)會,讓盤錦市更多的青少年參與到該項活動中來?!壁w建峰如是說。
袁克宇
本溪市公安局明山分局金山派出所副所長
本溪市第二十六中學(xué)和本溪市明山區(qū)實驗小學(xué)法治副校長
他是學(xué)生們的“大哥哥”
袁克宇在學(xué)校特別受學(xué)生們的歡迎。
“希望同學(xué)們時時刻刻把‘安全’二字牢記心中,平平安安生活,快快樂樂學(xué)習(xí),健健康康成長!”3月15日晚,又認(rèn)真讀了一遍稿子,本溪市公安局明山分局金山派出所副所長袁克宇確定沒有任何問題后關(guān)上了電腦。這時,夜已經(jīng)深了。
幾天前,袁克宇和學(xué)校約定了下一次普法活動的時間,隨后,他就開始利用休息時間準(zhǔn)備普法活動的演講稿。
枯燥的法律概念對于中小學(xué)生來說理解起來相對困難。袁克宇在了解學(xué)生需求后,根據(jù)各年齡段學(xué)生的實際情況搜集相關(guān)案例,認(rèn)真準(zhǔn)備演講稿。
每次普法活動袁克宇都采取錄像播放、講課、學(xué)生討論相結(jié)合的方式,讓枯燥的法治課變得生動、活潑,因此,每次成稿后他都要反復(fù)修改,以便學(xué)生更容易接受和理解。
于是,哪怕稿子已經(jīng)修改、校對過很多次了,袁克宇還是把稿子讀了一遍又一遍,直至深夜。
袁克宇說:“他們把我當(dāng)大哥哥,我肯定也要用心對待孩子們?!?
2021年年初,袁克宇開始擔(dān)任本溪市第二十六中學(xué)和本溪市明山區(qū)實驗小學(xué)法治副校長,剛到學(xué)校就受到了學(xué)生們的歡迎和喜愛。
“警察哥哥早上好!”只要早上有時間,袁克宇就會在上學(xué)時間來到學(xué)校門口迎接孩子們上學(xué),而學(xué)生們看見他都會笑著和他打招呼。
沒到學(xué)校多長時間,袁克宇就對兩所學(xué)校的情況了然于心了。學(xué)校規(guī)模、師生和校工情況、各個年級的上學(xué)時間……他都牢牢記著,無論學(xué)校有什么情況,他都能第一時間趕到并幫忙解決。
“警察哥哥,我前段時間和班里同學(xué)吵架了,然后他爸爸和我爸爸也吵起來了,你能幫我解決嗎?”一天,袁克宇剛來到學(xué)校,一個同學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見他就跑過來“求助”。袁克宇馬上耐心地蹲下來向?qū)W生了解情況,隨后第一時間聯(lián)系到了兩名家長,從學(xué)校、學(xué)生等多個角度對兩人進(jìn)行了調(diào)解,最后無論是家長還是學(xué)生都握手言和了。
本溪市明山區(qū)實驗小學(xué)校長高春說:“袁克宇作為學(xué)校的法治副校長,真正做到了和學(xué)生們‘打成一片’,孩子們有什么事都愿意和他說,他說什么孩子們也都愿意聽,他真正幫我們解決了許多問題?!?/p>
劉丹
鳳城市人民檢察院未檢辦負(fù)責(zé)人
鳳城市第四中學(xué)法治副校長
她打造未成年人觀護(hù)基地
劉丹正在為學(xué)生普法。
近期,因為疫情原因,身為鳳城市第四中學(xué)法治副校長的鳳城市人民檢察院未檢辦負(fù)責(zé)人劉丹不能進(jìn)入校園給學(xué)生們上法治課了,于是劉丹和同事錄制了幾個法治視頻,師生們就可以在網(wǎng)上獲得法治教育了。
劉丹擔(dān)任法治副校長后,總是想辦法讓法治時刻陪在學(xué)生身邊。幾年前,她來到鳳城市第四中學(xué)與師生座談的時候,看到學(xué)校的法治氛圍,萌生了創(chuàng)建未成年人觀護(hù)基地的念頭。這個觀護(hù)基地就是將涉案未成年人交由專門的觀護(hù)組織和人員,開展觀察、教育、矯正、監(jiān)督、保護(hù)等工作,可以達(dá)到改善被害人或嫌疑人行為、預(yù)防嫌疑人再犯、保證訴訟活動順利進(jìn)行的目的。劉丹這個想法得到了鳳城市檢察院黨組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的贊同和支持,于是丹東地區(qū)第一家未成年人觀護(hù)基地在第四中學(xué)建立了。
劉丹告訴記者,基地可以對未成年被害人提供心理干預(yù),同時對涉罪未成年人進(jìn)行觀察教育和關(guān)心愛護(hù),最大限度挽救涉罪未成年人,最大程度幫助涉罪未成年人無障礙回歸社會,最大幅度降低涉罪未成年人再次犯罪的概率。
2019年,未成年人小娟(化名)被其生父侵害,心理幾近崩潰,不愿面對任何人,拒絕辦案人詢問案情,同時表示不去學(xué)校。劉丹在辦理此案時,將小娟送到觀護(hù)基地接受心理干預(yù)。在劉丹和心理老師對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)后,小娟走出了心理陰影,臉上也有了笑容,不再排斥檢察官,有勇氣說出被害經(jīng)過,之后她回到學(xué)校繼續(xù)上學(xué),如今已經(jīng)是名高中學(xué)生了。
劉丹告訴記者,幾年來,觀護(hù)基地挽救了多名被害人和涉罪未成年人。有的涉罪未成年人在這里獲得心理疏導(dǎo)后還得到幫教,失學(xué)的他們在這里“復(fù)學(xué)”,學(xué)習(xí)文化課以及接受職業(yè)技能培訓(xùn)。觀護(hù)基地對觀護(hù)對象給予觀察教育和關(guān)心愛護(hù),進(jìn)行表現(xiàn)評價,并對觀護(hù)對象進(jìn)行必要約束,積極促進(jìn)觀護(hù)對象悔過自新,預(yù)防再次犯罪,幫助其順利回歸社會。
聲音
如何讓法治副校長不僅僅“掛名”
2002年,《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》中提出,要完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。
2016年,教育部等專門印發(fā)文件,將“法制副校長”更名為“法治副校長”。
近日頒布的《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》重點圍繞中小學(xué)法治副校長“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題,系統(tǒng)設(shè)計了中小學(xué)法治副校長聘任與管理制度。這意味著政府致力于推動法治副校長從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。
無論是防范校園欺凌、遏制暴力犯罪還是協(xié)助學(xué)校開展普法宣傳、組織學(xué)生進(jìn)行法治體驗,擁有專業(yè)背景的法治副校長都有著其他教育工作者無可比擬的資源和優(yōu)勢。
但是,法治副校長絕不僅僅是走進(jìn)學(xué)校講幾堂普法課就行,法治副校長應(yīng)該真正成為校園法治建設(shè)的參與者,成為守護(hù)校園秩序與安全的履職者,成為學(xué)生權(quán)益的保護(hù)者。
因此,法治副校長應(yīng)真正用心對待這項工作,使校園法治工作更深入化、精準(zhǔn)化,教育部門、學(xué)校也應(yīng)為法治副校長提供辦公場地、活動場地,全力配合,三方共同完成學(xué)校全部的法治教育工作,讓法治副校長真正成為引導(dǎo)學(xué)生正向發(fā)展的“燈塔”。