基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。

　　撫順市望花區(qū)光明街道在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，將黨建引領(lǐng)基層治理和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化緊密整合，探索打造出具有光明特色、市域特點(diǎn)、滿(mǎn)足群眾需要的“新時(shí)代幸福光明雷鋒干線”治理新模式。

　　“新時(shí)代幸福光明雷鋒干線”治理新模式

　　把網(wǎng)格建在支部上,選配黨支部書(shū)記、社區(qū)干部擔(dān)任雙網(wǎng)格長(zhǎng)

　　把管理抓在網(wǎng)格中，創(chuàng)新打造網(wǎng)格“六色分類(lèi)法”

　　讓服務(wù)走進(jìn)網(wǎng)格內(nèi),提供有力有效的專(zhuān)業(yè)化“一站式”服務(wù)

　　凝聚基層社會(huì)治理合力

　　“對(duì)于網(wǎng)格化管理，相信您肯定不會(huì)陌生，咱街道的網(wǎng)格和網(wǎng)格員與其他地方有著很大的不同?！背跻?jiàn)記者，撫順市望花區(qū)光明街道黨工委書(shū)記王曉月就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地介紹起了“雷鋒干線”。

　　光明街道在原有各類(lèi)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新梳理、有效整合、多網(wǎng)合一，織密治理服務(wù)網(wǎng)。

　　把網(wǎng)格建在支部上。實(shí)行黨組織網(wǎng)格管理全覆蓋，全面深化網(wǎng)格“雙長(zhǎng)制”，選配黨支部書(shū)記、社區(qū)干部擔(dān)任雙網(wǎng)格長(zhǎng)，建立“網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—樓長(zhǎng)—單元長(zhǎng)”四級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行體系，建強(qiáng)由專(zhuān)職網(wǎng)格員—兼職網(wǎng)格員—志愿網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格工作隊(duì)伍。

　　把管理抓在網(wǎng)格中，創(chuàng)新打造網(wǎng)格“六色分類(lèi)法”。王曉月說(shuō)，通過(guò)“6+3+X”“六色分類(lèi)、三類(lèi)細(xì)化、X項(xiàng)排查”實(shí)現(xiàn)“家庭情況清、人員類(lèi)別清、隱患矛盾清、區(qū)域設(shè)施清、商戶(hù)情況清”的“五清”目標(biāo)，分類(lèi)管理、精準(zhǔn)服務(wù)，綜合提升網(wǎng)格管理效能。

　　讓服務(wù)走進(jìn)網(wǎng)格內(nèi),提供有力有效的專(zhuān)業(yè)化“一站式”服務(wù)。

　　增強(qiáng)基層社會(huì)治理定力

　　“鄰里之間有啥矛盾基本都不用出社區(qū)就能解決啦?！惫饷鹘值朗锕馍鐓^(qū)76歲的李?lèi)?ài)民大爺看到王曉月帶著記者在社區(qū)里參觀，主動(dòng)上前對(duì)記者說(shuō)。

　　去年以來(lái)，社區(qū)先后建立了矛盾調(diào)解服務(wù)站、開(kāi)辟了“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的大事小情進(jìn)行議事協(xié)商，讓法治陣地“活起來(lái)”。除此之外，社區(qū)還完善了法治文化廣場(chǎng)、打造了心理咨詢(xún)室等服務(wù)陣地，定期開(kāi)展普法宣傳、矛盾調(diào)解、心理咨詢(xún)、法律維權(quán)等活動(dòng)，讓法治陣地“動(dòng)”起來(lái)。光明街道激活法律援助工作站、人民調(diào)解工作室、司法行政代辦點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)作用，構(gòu)建法律咨詢(xún)、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳、社區(qū)矯正、公證服務(wù)等多維一體的法治陣地，滿(mǎn)足居民群眾法治需求，讓法治陣地“富起來(lái)”。

　　要想基層的矛盾糾紛均能得到妥善化解，法治保障隊(duì)伍的培育必不可少。光明街道率先發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、居民志愿者組建網(wǎng)格平安志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展平安巡邏、鄰里糾紛化解、安全隱患排查。挖掘網(wǎng)格內(nèi)優(yōu)秀調(diào)解員成立個(gè)人調(diào)解工作室，不斷升華調(diào)解品牌。

　　值得一提的是，該街道推行“多元聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛”機(jī)制，即建立樓院、網(wǎng)格、社區(qū)、街道、聯(lián)盟五級(jí)矛盾糾紛化解模式。鼓勵(lì)社區(qū)善治，定期組織居民評(píng)理說(shuō)事，通過(guò)人民調(diào)解工作室化解網(wǎng)格內(nèi)重大事項(xiàng)和矛盾糾紛。實(shí)行街道包保，通過(guò)街道班子包信訪案件，街道工作人員包特殊人群，定期開(kāi)展上門(mén)隨訪、心理慰藉、政策幫扶等活動(dòng)，切實(shí)消除矛盾。不斷強(qiáng)化與政法、公安、司法等多部門(mén)合作對(duì)接，快速果斷處置各類(lèi)突發(fā)事件，推動(dòng)信訪案件化解，以共建推動(dòng)共治、以共治促進(jìn)共享，多元聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛。

　　激發(fā)基層社會(huì)治理活力

　　記者在走訪參觀光明街道的多個(gè)社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，雷鋒式民意踐行站、個(gè)人調(diào)解工作室、黨員家庭服務(wù)站等場(chǎng)所如今都成了“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，居民們采用開(kāi)門(mén)說(shuō)事、評(píng)理調(diào)事、便民答事的方式解決身邊的大事小事。每個(gè)社區(qū)還能通過(guò)聯(lián)商聯(lián)議，引導(dǎo)群眾自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。

　　記者發(fā)現(xiàn)，社區(qū)制定的社區(qū)居民公約都在顯眼的位置可見(jiàn)，用以與居民安全息息相關(guān)又容易落實(shí)的約束規(guī)范，引導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展自我管理自治服務(wù)，以“居民公約”賦能“社會(huì)治理”，有效推動(dòng)居民自治。