遇煩心事揪心事就找“話事人”

江西省贛州市寧都縣精心打造“話事人”調(diào)解品牌 實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解

　　“多虧了‘話事人’居中調(diào)解，在這么短的時間內(nèi)就幫我們解決了困擾半年多的糾紛，真是太感謝了!” 近日，記者來到江西省贛州市賴村鎮(zhèn)采訪，當(dāng)?shù)卮迕窭钅橙缡歉锌? 李某所說的“話事人”是寧都縣精心打造的一大紅色治理品牌。

　　寧都縣是紅色熱土，進(jìn)入新時代以來，寧都縣傳承紅色基因，在賴村鎮(zhèn)打造矛盾糾紛‘話事人’調(diào)解工作模式，結(jié)合肖、宋、溫、黃四個姓氏占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%的實際情況，聘請肖時祿、宋柏林、溫會昌、黃才詢等四位退休老干部擔(dān)任“話事人”調(diào)解室調(diào)解員，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。

　　專業(yè)調(diào)解快速化解糾紛

　　據(jù)悉，李某與黃某的菜地相鄰，中間沒有田埂。6月3日，雙方因界址一事產(chǎn)生糾紛，來到賴村鎮(zhèn)“話事人”調(diào)解室。作為當(dāng)?shù)攸S姓家族威望高的“話事人”調(diào)解員黃才詢受理了這起糾紛。

　　黃才詢介入后，發(fā)現(xiàn)兩人的矛盾由來已久。今年以來，李某曾三次在該地種蔬菜，靠近黃某地塊的蔬菜卻枯死了，而另一邊的菜卻長得很茂盛。李某懷疑黃某做了手腳，遂找他理論，雙方因此產(chǎn)生爭執(zhí)并大打出手，均受傷。其間，村干部進(jìn)行了制止，并組織雙方調(diào)解未果。

　　黃才詢問清案件原由后，迅速理清調(diào)解思路，制定調(diào)解方案并介入調(diào)解。

　　首先是“平息”。組織雙方當(dāng)事人到“話事人”調(diào)解室，為他們倒上一杯熱茶，讓他們就該糾紛發(fā)表言論，待雙方怒火平息后，及時介入調(diào)解，取得雙方當(dāng)事人的信任。其次是“釋法”。調(diào)解員就雙方當(dāng)事人造成彼此受傷的結(jié)果進(jìn)行法律分析，讓他們明白法律的威嚴(yán)及承擔(dān)的后果。再次是“換位”。調(diào)解員認(rèn)為事件因黃某的過激做法而激化，黃某在糾紛中負(fù)有責(zé)任。調(diào)解員多次引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考、主動讓步。

　　最終，經(jīng)過黃才詢“話事人”專業(yè)的調(diào)解，雙方很快達(dá)成和解。

　　把喝擂茶和“話事人”調(diào)解相結(jié)合

　　“走東家，串西家，喝擂茶，打哈哈，來來往往結(jié)親家......”寧都被譽(yù)為客家祖地，寧都的擂茶歷史悠久，一如民謠所唱，熱情好客的客家人素以擂茶待客。

　　賴村鎮(zhèn)圍足村把喝擂茶和“話事人”調(diào)解相結(jié)合，調(diào)解矛盾糾紛時，先通過喝擂茶緩和氣氛，再由“話事人”介入進(jìn)行調(diào)處，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　圍足村村民廖某之子廖某城經(jīng)媒人介紹，與村民黃某長之女廖某蓮相親，給付完彩禮后，將廖某蓮接回男方家中居住，女方在男方家居住了五天，而后男方逃婚失聯(lián)。男方失聯(lián)后，雙方家屬引發(fā)糾紛，男方要求女方退回彩禮，女方認(rèn)為是男方自己悔婚不愿意退回彩禮。

　　前不久，圍足村委會組織男女雙方所在村小組的小組長、婦女小組長，并邀請“話事人”上戶了解情況進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解員在了解到事情的來龍去脈后，組織雙方當(dāng)事人到村書記黃河?xùn)|家中調(diào)解。

　　調(diào)解前，調(diào)解員先為廖某及黃某長分別倒上了一碗熱氣騰騰的擂茶，拉進(jìn)調(diào)解員與當(dāng)事人的距離，待當(dāng)事人喝完擂茶，稍微平復(fù)心情后，調(diào)解員及時介入，分別詢問當(dāng)事人訴求、解讀民法典中關(guān)于婚姻家庭關(guān)系中的有關(guān)法律規(guī)定。從上午9時開始雙方當(dāng)事人到場，一直到下午14時30分，雙方當(dāng)事人才有松動的意思，調(diào)解員見此情景馬上將雙方當(dāng)事人分開，并進(jìn)行逐個耐心做工作。在調(diào)解員苦口婆心、耐心細(xì)致的勸導(dǎo)下，雙方當(dāng)事人才達(dá)成一致協(xié)議，黃某長同意退還廖某彩禮及其他開銷5.5萬元，廖某同意賠償因雙方產(chǎn)生矛盾時，動手打壞黃某長家中物品200元。

　　在“話事人”調(diào)解員及村兩委干部的勸導(dǎo)下，雙方終于簽訂協(xié)議，這場為期一年的糾紛得以成功化解。

　　“近年來，圍足村堅持以‘政治、法治、德治、自治、智治’‘五治’融合為抓手，探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾糾紛新路徑，確保了小事不出村、矛盾不上交，圍足村連續(xù)十余年實現(xiàn)零上訪，連續(xù)13年被評為全國文明村鎮(zhèn)?！眹愦宕逯Р繒淈S河?xùn)|向記者表示。

　　“話事人”調(diào)解成功率100%

　　現(xiàn)年77歲的“話事人”調(diào)解員宋柏林是一名退休教師，做調(diào)解工作至今已17年了，他將自己的調(diào)解經(jīng)驗總結(jié)為“三心兩一”，即初心、耐心、公心+第一時間、第一現(xiàn)場。

　　宋柏林告訴記者，做調(diào)解工作，首先就是不忘初心，時刻牢記自己為民排憂解難職責(zé)。其次是堅持耐心。在調(diào)解工作中，要不厭其煩地向當(dāng)事人解讀法律知識，耐心疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，做到以法明理、以理服人、以情感人。再次是秉承公心。身為一名調(diào)解員，只有自己做到不偏不倚、客觀公正，才能在調(diào)解中體現(xiàn)出公平正義，讓當(dāng)事人心服口服。

　　此外，還要堅持兩個第一。第一時間。當(dāng)接到調(diào)解案件時，第一時間組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，向當(dāng)事人展現(xiàn)責(zé)任感與真誠，把握案件調(diào)解的時效性。第一現(xiàn)場。要變被動為主動、變上門尋求調(diào)解為入戶幫助調(diào)解，向當(dāng)事人體現(xiàn)親切感與真心，拉進(jìn)與當(dāng)事人之間的關(guān)系，使調(diào)解更具直接性。

　　“賴村鎮(zhèn)宋柏林等四位‘話事人’都是基層工作中的行家里手，有著豐富的基層工作經(jīng)驗和生活閱歷，熟知黨的政策、清楚法律知識，同時又在各自家族中德高望重，通過他們調(diào)解糾紛往往能起到事半功倍的效果。如今，有事就找‘話事人’成為群眾的口頭禪?！辟嚧彐?zhèn)黨委書記廖智榮告訴記者。

　　僅今年以來，賴村鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛116起，調(diào)解成功116起，調(diào)處成功率100%，破解信訪難題12起。

　　寧都縣委政法委常務(wù)副書記宋兵介紹說，依托司法所開展人民調(diào)解工作，并定期組織調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，基層調(diào)解組織的健全，充分發(fā)揮了預(yù)防各類矛盾糾紛第一道防線的作用，做到了縱到底、橫到邊、全方位、多層次的矛盾糾紛化解渠道，做到矛盾糾紛化解“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”?！跋乱徊剑瑢幎伎h將在縣級設(shè)立全縣矛盾糾紛‘話事人’調(diào)解中心，在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設(shè)立‘話事人’調(diào)解室，為全縣85萬群眾營造‘城鄉(xiāng)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、風(fēng)氣正’的和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境而努力！”