鞍山市立山區(qū)深溝寺街道下轄21個社區(qū),實有人口10萬余人。作為市域社會治理的基層試點單位,街道黨工委堅持黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能,做優(yōu)做實網(wǎng)格化管理,搭好黨建部門、群團組織、社會組織“三圈”互聯(lián)互動“大舞臺”,有效破解了基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”的難題,事關(guān)民生的熱點、難點問題得到有效解決。
街道建立市域社會治理綜合服務(wù)指揮平臺。
作為市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)試點單位,近年來,深溝寺街道一直在探索和完善“網(wǎng)格化”服務(wù)管理,在“小格子”里做好市域社會治理大文章,逐漸走出了獨具特色的基層治理探索之路。
“所謂‘網(wǎng)格化管理’,就是網(wǎng)格長和網(wǎng)格員們聯(lián)動各部門各單位,采取‘一格多員,一員多責(zé)’的方式,推行‘庭院式’多元化網(wǎng)格管理體系。深溝寺街道黨工委書記袁麗告訴記者,街道有社會經(jīng)濟組織1300余家,是鞍山市人口密度最大的街道,轄區(qū)老齡人口多、流動人口多、困難人員多、重點人員多、重點場所多,民情社情相對復(fù)雜、社會治理難度較大。
為了解決這些困難,深溝寺街道黨工委堅持黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)相融合,整合黨群、綜治、住建、民政、就業(yè)、衛(wèi)健等多個職能部門集中辦公、協(xié)調(diào)聯(lián)動,直接面向群眾。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式,在網(wǎng)格內(nèi)建立了151個黨支部、42個黨小組,讓黨組織更有凝聚力。突出“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,建立了“1+21+N+X”縱向三層、橫向多層的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)圈,著力打造“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的全科網(wǎng)格。
袁麗說,以往只靠街道和社區(qū)來推動基層治理工作難度很大,如今街道黨工委統(tǒng)籌黨政部門下沉資源,創(chuàng)新治理模式,推動駐街黨政部門、基層站所、下派干部、“兩代表一委員”向社區(qū)一線下沉。56名人大代表、政協(xié)委員投身網(wǎng)格參政議政、就近履職,42名下派干部成為社區(qū)協(xié)理員、聯(lián)絡(luò)員,47名民警、法官、檢察官、律師蹲點提供法律服務(wù)、訴前調(diào)解。
今年,“一支隊伍管執(zhí)法”的改革讓街道、社區(qū)更有權(quán)力、更有能力及時處置行政違法問題。針對轄區(qū)內(nèi)困難職工、困難群眾、失獨家庭、孤寡老人、婦女兒童、殘疾人員等群體,群團組織主動上門服務(wù)、傾聽群眾呼聲、開展心理疏導(dǎo),積極為群眾排憂解難。同時建立起覆蓋社區(qū)、網(wǎng)格、轄區(qū)各行各業(yè)的社團組織等15496人的志愿者隊伍,特別是由84名常年活躍在社區(qū)的老黨員組成的“深安志愿服務(wù)隊”,他們中年紀最大的80歲,被居民譽為“寶刀不老的黨員先鋒隊”。
街道結(jié)合老舊小區(qū)改造工程契機,統(tǒng)籌推進物業(yè)服務(wù)全覆蓋重點工作。目前,21個開放式老舊小區(qū)劃出物業(yè)服務(wù)片區(qū)36個,如期完成了業(yè)委會組建工作,采取居民自治型、商業(yè)型、公益型3種服務(wù)模式和社區(qū)黨組織主導(dǎo)、物業(yè)公司助推、居民參與的服務(wù)模式,讓百姓享受到貼心物業(yè)服務(wù),形成了共建共治共享“一盤棋”,夯實了社區(qū)治理根基。
街道還建立了數(shù)據(jù)匯集中心、信息采集中心、指揮調(diào)度中心一體化的綜合服務(wù)指揮平臺,配套研發(fā)了街道“E網(wǎng)情深”手機APP網(wǎng)格員臺賬,建立了網(wǎng)格大數(shù)據(jù)信息庫。兩年來,街道黨工委累計摸排轄區(qū)879棟居民樓51065戶10萬余人,全面了解了居民“家底”,明晰了不放心人、不放心事,加強群眾事項全方位管理、多元化處置,使社會治理服務(wù)水平得到逐步提升。