社區(qū)食堂：專解老人“吃飯難”的遼寧樣本

——本報記者探訪我省完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境試點

　　寫在前面

　　今年已經(jīng)81歲的朱大爺自己一人居住。這天中午，他打開冰箱，把之前剩下的酸菜湯和饅頭熱了一熱?！斑@點酸菜已經(jīng)吃了3天了，歲數(shù)大了還一個人，吃飯真是個費勁的事。”朱大爺坦言。

　　和朱大爺一樣，面對吃飯這件事，許多老年人都“唉聲嘆氣”。

　　去年10月31日，住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，對完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進智能化服務(wù)等試點任務(wù)進行了說明。其中提到，試點社區(qū)應(yīng)規(guī)劃配建食堂等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。社區(qū)食堂建設(shè)成為切實滿足老百姓最現(xiàn)實、最急迫的利益期盼的重要舉措。

　　新春來臨之前，記者挑選了省內(nèi)4家社區(qū)食堂，深入了解在那里老年人吃飯難問題是如何解決的。

　　坐標：沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)

　　暖心服務(wù)讓社區(qū)養(yǎng)老有滋有味

　　幸福里社區(qū)養(yǎng)老食堂工作人員正在為老人打飯。

　　“姐，您來早了，菜還沒上全呢！”

　　“不等了，不等了，這幾樣就夠用。我?guī)烷|女帶孩子,一星期沒回家，就饞你們這口飯菜。”

　　“今兒在這吃？”

　　“不，給我打包帶走，從閨女那出來直接奔你這兒了，回去吃完飯還得收拾收拾屋子?！?

　　1月6日10時40分許，家住沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)幸福南里小區(qū)的王阿姨興沖沖地邁進社區(qū)養(yǎng)老食堂，掏出就餐優(yōu)惠卡遞給了食堂負責人李鳳菊，付了錢，打包了一份包含木須肉、燒茄子、熘肉段以及酸菜湯的兩葷兩素套餐。

　　“這個食堂可真是解決了我們獨居老人的大問題，不僅便宜還好吃。”聽說記者在采訪，65歲的王阿姨積極地向記者介紹著。

　　幸福里社區(qū)有7500多人，其中老年人口占比約1/5，為了解決老年人就餐問題，幸福里社區(qū)在長白街道的鼓勵下，積極與養(yǎng)老企業(yè)合作，在社區(qū)一處繁華地段找了一間155平方米的臨街門市，開辦了社區(qū)養(yǎng)老食堂，有效解決社區(qū)孤寡、獨居、空巢、失能等特殊老年人“吃飯難”問題，讓老年人享受家門口的幸福滋味。

　　“我手有殘疾，老伴還常年臥床，以前經(jīng)常需要孩子們趕過來做飯，或者是我走到挺遠的地方去買飯?，F(xiàn)在可方便了，下樓就到食堂，我每次來打包兩份帶回去，一葷兩素一湯才10塊錢，能吃得又好又飽?！?5歲的李阿姨向記者豎起大拇指道，“這里不僅飯菜好吃，人也特別好，像我這種手不方便的，他們每次都幫我裝好送我出門，特別暖心。”

　　90歲的張大爺是獨居老人，子女在外地工作，他說：“一個人在家做飯很麻煩，自從社區(qū)養(yǎng)老食堂開始試營業(yè)，我每天都到這吃，年紀大了，就喜歡這樣低脂、低鹽的健康菜品，在這還可以和鄰居們邊吃邊聊，很熱鬧。”

　　“食堂每日提供三餐服務(wù)，對于60歲以上的居民也有優(yōu)惠政策，零售價15元的盒飯，社區(qū)60歲以上老人優(yōu)惠價12元，75歲以上老人優(yōu)惠價10元，90歲以上老人免費，困難家庭、殘疾人等各類弱勢群體均按60歲以上老人的標準?！毙腋＠锷鐓^(qū)黨委書記劉洋向記者介紹道，“對這樣的優(yōu)惠政策居民們都特別認同?！?

　　“眼下，我們又在幸福南里回遷小區(qū)院里騰出了兩個空間，一個作為社區(qū)養(yǎng)老食堂的取送點和活動室，一個作為老年人養(yǎng)老保健的陣地，把推進建設(shè)‘養(yǎng)老工程’擺上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的首要位置，發(fā)揮更好的惠老、助老作用，真正把好事實事辦到群眾心坎上?！眲⒀笕缡钦f。

　　坐標：鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)

　　記憶里的味道暖胃又暖心

三冶社區(qū)食堂一到飯點就座無虛席。

　　1月4日11時許，家住鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)的79歲老人王啟平來到社區(qū)愛心食堂，要了一份包含熘肉段、燒茄子、炒土豆絲的一葷兩素套餐，又盛了一碗雞蛋湯，找了一個靠近窗口的位置坐下吃了起來。

　　煉鐵廠的熘肉段、煉鋼廠的大包子、冷軋廠的燒茄子……物美價廉的飯菜，熟悉的鞍鋼食堂味道，讓居民們找回了刻在記憶里的“老情懷、老味道”，10元以內(nèi)就能吃飽吃好，真正解決了老年居民的用餐問題。

　　四葷八素

　　每天菜譜不重樣

　　“每天都有4個葷菜、8個素菜供我們挑選，飯菜不但可口還干凈衛(wèi)生。真是太感謝這個食堂了，不僅暖了咱的胃，更暖了咱的心?！蓖鯁⑵秸f。

　　在愛心食堂服務(wù)的老黨員萬雪梅告訴記者，她經(jīng)常把他們一起創(chuàng)辦愛心食堂，為轄區(qū)老年人、上學(xué)孩子解決吃飯難題的故事講給支部的黨員們聽。

　　據(jù)了解，三冶社區(qū)愛心食堂是去年8月成立的，友好街道提供空閑房屋作為場地，由三冶社區(qū)黨委、劍橋物業(yè)以及小區(qū)黨支部共同創(chuàng)辦，是一個公益性食堂。給老人做飯的是社區(qū)工作人員和一些退休的老年志愿者，從買菜到炒菜，每周大家排班，志愿者們也都相互幫忙。立山區(qū)民政局在了解情況后，為他們添置了冰箱、櫥柜等設(shè)施；三冶社區(qū)的區(qū)政協(xié)委員為這里安裝了熱水器，還送去了捐款。在大家的共同努力下，三冶社區(qū)的愛心餐菜譜每天都不重樣，社區(qū)獨居老人每天都可以吃上可口的熱乎飯菜。

　　一老一小

　　天天吃上熱乎飯

　　“它的菜品價位全部低于市場價，尤其是早餐，粥只要1元錢，可以隨便喝，豆?jié){還是免費的。”社區(qū)黨委書記樊麗萍說，食堂成立后，大大解決了轄區(qū)老年人和上學(xué)孩子的吃飯問題，“我們社區(qū)是回遷小區(qū)，老年人居多，上學(xué)的孩子也比較多。社區(qū)這些黨員就坐在一起研究，社區(qū)雖然原本有愛心午餐，但是滿足不了轄區(qū)‘一老一小’的需求，于是成立這個愛心食堂提供一日三餐，方便轄區(qū)老年人和孩子?！?

　　量身定制

　　不讓一人餓肚子

　　中午時間已過，樊麗萍發(fā)現(xiàn)有一名平時總到食堂吃飯的老人沒有來，她立即安排工作人員了解情況，原來，這名老人當天胃不舒服，就沒下樓吃飯，樊麗萍立即和食堂人員商量，特意給老人做了易于消化的稀飯和菜肴，給老人送到家。

　　友好街道黨工委副書記范冬雪說：“我們支持和開辦愛心食堂的目的就是為了讓轄區(qū)居民的生活更便利、更幸福，這也是我們友好街道踐行黨的二十大精神的一個重要舉措?！?/p>

　　坐標：沈陽市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)

　　每一頓飯都來自志愿者的愛

山東堡社區(qū)愛心食堂志愿者正在切菜。

　　1月6日10時30分，沈陽市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)的愛心食堂里充滿了煙火氣——廚師不停翻動著鍋里的菜，香氣四溢，另一側(cè)大電飯鍋的排氣孔呲呲冒著蒸汽，米飯的香味飄滿了屋。

　　這是山東堡社區(qū)的愛心食堂平凡的一天。

　　2006年，山東堡社區(qū)創(chuàng)辦了這個由志愿者自治管理的愛心食堂，近17年的時間里，每周一到周五，愛心食堂都會準時開飯，飯菜可口又便宜，一頓飯才3元多，切實解決了社區(qū)老年人吃飯難的問題。

　　買菜 記賬 管理

　　他是社區(qū)食堂的大管家

　　“今天吃啥啊？”不到11時，來吃飯的居民陸陸續(xù)續(xù)跑來問今天的菜譜。

　　“今天吃亂燉，這熱乎的多好！”站在食堂門口的石德吉大爺熱情地回復(fù)。

　　這鍋里的每一樣菜，都是石德吉早起在早市買的。

　　石德吉今年已經(jīng)78歲了，每天清早，他都會拉著他的購物小車準時出現(xiàn)在附近的早市，風雨無阻。

　　買完菜回到社區(qū)，石德吉掏出隨身揣著的記事本，將當天買菜的賬目一一記錄。他隨身揣著兩個記事本，一個記大家交上來的伙食費，一個記每天支出，賬目從來沒亂過。

　　記完賬，石德吉又來到廚房安排飯菜，“從冰箱里拿一大塊肉出來，咱中午吃亂燉，肉多點才好吃！趕緊把蔬菜都洗出來，早點燉上，燉得爛乎乎熱乎乎的才好！”

　　洗菜 切菜 做飯

　　她們都是社區(qū)食堂的大廚

　　加上石德吉，愛心食堂一共有7名志愿者，除了石德吉每天都來，其他志愿者每兩人一組，3天輪一個班。

　　當天正是李桂蘭和寧兆芝兩位志愿者做“值班大廚”，兩人也都60多歲了。她們一到廚房，就馬上系上圍裙，戴上一次性的廚師帽，緊鑼密鼓地忙了起來。別看志愿者們年歲都不小了，干起活來卻毫不含糊，做起菜來，架勢一點不輸飯店大廚。

　　“現(xiàn)在每個月都有20多名老人在我們這吃飯，就說明我們飯菜做得還行?！币贿叧粗?，寧兆芝一邊和記者聊，“我們都歲數(shù)不小了，知道老年人吃飯多難，所以只要能讓他們中午吃頓可口、衛(wèi)生的熱乎飯，累點也不怕?！?

　　點贊 夸獎 鼓勵

　　他們把愛心食堂當成家

　　11時，愛心食堂漸漸熱鬧了起來，老人們都坐在餐桌邊等著飯菜出鍋。

　　“食堂飯菜做得特別好，每餐都講究葷素搭配，有時候蒸饅頭都用牛奶和面！”王鳳啟大爺提起愛心食堂的飯菜贊不絕口，在這些老人的心中，愛心食堂就像自己的家一樣。

　　“飯好了！”石德吉一聲提醒，一勺勺冒著熱氣的亂燉、一碗碗色澤透亮的米飯盛到老人們的飯盒中。

　　社區(qū)內(nèi)有不方便行動的老人，社區(qū)工作者還會主動將飯菜送到老人的家中。山東堡社區(qū)黨委書記兼主任曹紅娜說：“愛心食堂切實解決了社區(qū)老人‘吃飯難’‘買菜難’‘做飯難’的問題。近年來，山東堡社區(qū)始終堅持扎實做好民生工程，堅持打造有愛、有善、有暖、有伴的幸福社區(qū)，切實把‘老百姓的事有人管、管得有條有理管到位’變成機制，把‘老百姓的苦有人問、問寒問暖問到家’變成自覺的為民行動?！?/p>

　　坐標：大連市西崗區(qū)香爐礁街道

　　小食堂承載民生大文章

香爐礁街道居民食堂受到百姓歡迎。

　　俗話說，天下沒有免費的午餐。大連卻有這樣的商家，承諾為80歲以上的低保老人和百歲老人提供免費午餐。日前，記者在位于大連市西崗區(qū)香爐礁街道的居民食堂了解到，這里還為60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人提供半價午餐服務(wù)。

　　83歲的張大爺天天來

　　1月4日11時許，盡管還沒到開飯時間，已經(jīng)有市民三三兩兩走進居民食堂。忙忙碌碌的食堂工作人員陸續(xù)把剛出鍋的菜品擺到加熱碟臺上。

　　“中午至少做十幾個菜，葷素搭配的套餐價格從9元到十幾元不等。這是對普通居民的收費，60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人還有優(yōu)惠?！笔程玫慕?jīng)營者、原西崗區(qū)人大代表黃永德指著墻上的價目表對記者說：“主食的樣式也不少，中午有二米飯，咱們這的包子很受歡迎，有好幾種餡兒。早餐主食的樣式就更多了，油條、餡餅、韭菜盒子……”

　　11時30分，剛到開飯點兒，擁有幾十個座位的食堂里上座率已經(jīng)達到八成?！叭艘粶?，半價不到10塊錢，營養(yǎng)豐富還便宜。”83歲的張大爺告訴記者，他幾乎天天都來食堂吃。有時候中午吃完了，還要買幾個食堂的包子回去，晚上熱熱吃。“這兒的包子不錯，面軟餡兒還大，你也買幾個嘗嘗?！崩先讼蛴浾咄扑]。

　　補貼和利潤讓免費可持續(xù)

　　黃永德告訴記者，這個居民食堂已經(jīng)開了4年多?！?00多平方米的房子，都是街道免費提供的。要是花錢租，一年得將近20萬元。政府這么大力度的補貼，我必須得好好干啊。所有的食材都是從正規(guī)渠道采購的，后廚的衛(wèi)生要求也特別嚴。每天上百位老人來我這食堂吃飯，可不敢給吃壞嘍。”黃永德說，食堂沒有租房的成本，他就將省下來的錢貼補老人?！坝行├先诵袆硬槐?，我們還提供點餐和送餐服務(wù)?！?

　　正嘮著，記者看到一名中年人要了個套餐，還點了瓶啤酒，邊吃邊喝?！笆程萌藲馔还馐抢先?，也有很多年輕人來吃。除了套餐，我們還提供蓋飯和酒水。正常收費是有利潤的，這樣才能保證對老人半價和免費的服務(wù)能夠一直持續(xù)下去?！秉S永德實話實說。

　　積累經(jīng)驗即將規(guī)模推廣

　　“這個食堂不僅為老人提供半價和免費午餐，還解決了11名下崗職工的就業(yè)問題，具有一定的公益屬性。”西崗區(qū)民政局局長張亞洲告訴記者，西崗區(qū)是大連市的中心城區(qū)，也是老城區(qū)，平均每4個戶籍人口就有一名60歲以上老人，這些老人又大多居住在老社區(qū)內(nèi)，其中部分老年人獨居或年齡較大無法自理一日三餐，這時候社區(qū)食堂就能夠很好地解決老年居民的日常飲食問題。

　　“西崗區(qū)幾家社區(qū)食堂運行一段時間積累了一些經(jīng)驗?，F(xiàn)在看，居民的需求很大，下一步，我們準備在每個街道都設(shè)立一到兩個社區(qū)食堂?！睆垇喼拚f，社區(qū)食堂不僅滿足居民用餐需求，還采用“社區(qū)食堂+社區(qū)志愿者配送+老年人家庭”模式，為長期獨居生活、自我照顧能力弱、失能和半失能等老年人送餐入戶，解決這些群體就餐不便問題，實現(xiàn)“社區(qū)食堂+居家養(yǎng)老”服務(wù)規(guī)模效應(yīng)。