遼寧省青少年法制教育基地拓展教育模式觀察記
一塊塊制作精美的宣傳展板，一個(gè)個(gè)震撼人心的鮮活案例，一幅幅圖文并茂的主題圖片……每年，我省都有大批的青少年走進(jìn)高墻，接受法制教育。“把青少年法制教育基地建在省未成年犯管教所，的確是一種創(chuàng)新模式。”這是很多受益方對該普法基地的評價(jià)。經(jīng)過幾年的成長，省未成年犯管教所青少年法制教育猶如絲絲細(xì)雨，潤澤著廣大青少年的心田。
“省未成年犯管教所對開展青少年法制教育、預(yù)防未成年人犯罪責(zé)無旁貸，針對青少年違法犯罪的案件類型和數(shù)量增多、教學(xué)和宣傳資源缺乏的現(xiàn)狀，我們不斷地思考和探索，為青少年犯罪預(yù)防教育開辟一個(gè)新的途徑，即建立一個(gè)‘預(yù)防青少年犯罪教育基地’，通過法制教育，把基地建在每個(gè)青少年的身邊，讓他們更直觀地感受到法制教育的警示。”省未成年犯管教所所長曹曉東介紹說。
省青少年法制教育基地組織青少年普法
現(xiàn)狀：成立五年，成果豐碩
據(jù)了解，省青少年法制教育基地是省未成年犯管教所的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，于2012年7月經(jīng)遼寧省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)正式成立，成立至今在遼寧省司法廳、省監(jiān)獄管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法系統(tǒng)的職能優(yōu)勢，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院 “六五”“七五”普法規(guī)劃和黨的十八大“依法治國”的基本方略，大力開展系列普法宣傳工作，取得了良好的工作業(yè)績。
法制教育基地最大的特色莫過于通過看、聽、互動(dòng)這三個(gè)環(huán)節(jié)，讓前來參觀的學(xué)生們對法律有認(rèn)識，真正地實(shí)現(xiàn)了入腦、入心、觸及靈魂。“看”就是帶學(xué)生們參觀服刑學(xué)員習(xí)藝車間、心理咨詢矯治中心、教室、監(jiān)舍等，讓他們看到服刑學(xué)員的改造生活情況。“聽”就是通過不同犯罪類型的服刑學(xué)員的懺悔發(fā)言，讓學(xué)生們聽取同齡人由于違法犯罪而給自身和家庭釀成的苦果。“互動(dòng)”就是通過相互之間表演文藝節(jié)目、贈(zèng)送幫教物品等形式，讓學(xué)生們真實(shí)感受到，守法與違法僅一步之遙，只有做一個(gè)守法的公民，才會(huì)擁有一個(gè)美好而無悔的青春。
與此同時(shí)，“走出去”也是進(jìn)行普法宣傳的又一個(gè)主要形式，法制教育基地的干警應(yīng)邀到學(xué)校、企事業(yè)單位、部隊(duì)去講授法制課。通過講述服刑學(xué)員真實(shí)案例，以案講法，以生動(dòng)而具有說服力的事實(shí)教育，贏得了一致好評。開始運(yùn)行至今，前來進(jìn)行法制教育的單位及院校達(dá)30余家，接受教育人次有35000余人，基地接收學(xué)校師生參觀反饋的“觀后感”200余份。
記者發(fā)現(xiàn)，青少年法制教育基地還善于整合社會(huì)關(guān)心青少年成長的力量，通過共建、聯(lián)合幫教等手段，實(shí)現(xiàn)大墻內(nèi)外青少年互幫互助、思想道德品質(zhì)共同提升的目標(biāo)。目前，青少年法制教育基地已成為沈陽師范大學(xué)法學(xué)院校外實(shí)踐基地，沈陽市檢察院未成年人犯罪刑事檢察工作處普法宣傳活動(dòng)基地，為有效服務(wù)社會(huì)做著積極的努力。
在青少年法制教育基地的大力推動(dòng)下未管所組建了“青少年普法宣傳志愿者”團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)集聚了未管所上至領(lǐng)班子、下至新入警的普通干警共40余名具有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的人才，目的就是以法制宣講為紐帶，盡可能地去服務(wù)社會(huì)。干警志愿者利用工作之余鉆研青少年違法犯罪典型案例和心理特點(diǎn)，積累了豐富的預(yù)防、警示青少年違法犯罪宣傳教育素材，他們將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐，深入各院校、單位講授法制課，還與處于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的阜蒙縣化石戈中心學(xué)校簽訂《聯(lián)合開展普法宣傳活動(dòng)協(xié)議》，為學(xué)校留守兒童進(jìn)行團(tuán)體訓(xùn)練和心理疏導(dǎo)，在高年級學(xué)生當(dāng)中積極宣傳、傳播法律常識。
發(fā)展：乘勢而上，加速創(chuàng)新
“今年是‘七五’普法規(guī)劃的實(shí)施年，青少年法制宣傳教育也是規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)，因此，青少年法制教育基地將以更加新穎的工作思路履行職責(zé)。今年，基地的工作目標(biāo)是‘鞏固成果、創(chuàng)新發(fā)展’，暨扎實(shí)鞏固以往成果，創(chuàng)新思想，迎接機(jī)遇挑戰(zhàn)，為構(gòu)建法治社會(huì)保駕護(hù)航。”所長曹曉東介紹說。
開展“青春之旅 法制護(hù)航”法制宣傳教育活動(dòng)是為了以現(xiàn)代和傳統(tǒng)相結(jié)合的理念，將青少年犯罪典型案例制作成公益宣傳短片，面向全省在校青少年等開展法制宣傳教育。
構(gòu)建社會(huì)科學(xué)研究平臺(tái)。將研究部門、大中專院校、實(shí)務(wù)部門、矯治機(jī)關(guān)整合為“多點(diǎn)合一”的研究平臺(tái)，為沈師法學(xué)院、警官學(xué)校等高等院校建立教學(xué)實(shí)踐基地，組織全省各地公檢法司教育部門、大專院校、企業(yè)、社團(tuán)、公益組織等各行業(yè)，合作開展預(yù)防青少年違法犯罪理論研究活動(dòng)。
堅(jiān)持法制教育與依法治監(jiān)實(shí)踐相結(jié)合。在未成年服刑學(xué)員中有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次地開展法制宣傳教育工作，經(jīng)常調(diào)查、了解、掌握推進(jìn)監(jiān)獄法制化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和突出問題，及時(shí)研究，予以指導(dǎo)，為積極推進(jìn)依法治監(jiān)、依法行刑，提供良好保障。
采訪后記：
青少年是家庭的重要組成部分，是祖國的未來和希望，更是促進(jìn)社會(huì)和諧、文明進(jìn)步的重要群體。監(jiān)獄作為國家司法行政機(jī)關(guān)，對青少年這一特殊群體發(fā)揮著兩方面的重要影響作用。一方面，是作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對那些已經(jīng)觸犯法律的青少年承擔(dān)著懲治和教育挽救的執(zhí)法職能；另一方面，作為青少年法制教育校外實(shí)踐基地，對社會(huì)各類青少年團(tuán)體又發(fā)揮著預(yù)防、警示違法犯罪和進(jìn)行普法宣傳教育的社會(huì)職能作用。青少年法治教育基地正朝著既定目標(biāo)闊步前進(jìn)，為普法貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。