“近10年了,從當初的文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設,到如今的基層社會治理,我們始終秉持著‘家和萬事興’的治村理念?!?月14日,記者到葫蘆島市南票區(qū)虹螺峴鎮(zhèn)小寺村采訪,該村黨支部書記謝仁宏對社會治理體系現代化、治理能力現代化有著最樸素、最本真但不乏精準的認識。
有話就說?矛盾就地解決
“有話請您說,有氣請您發(fā),有結我來解,有難我來幫?!边@4句話掛在小寺村評理說事員的嘴邊,更鉆進了村民的心窩里。4句話的背后,是一個系統的“評理說事”體系。在哪評說?上門、說事點、微信群、電話里;誰來評說?調解員、說事員、網格員、村賢、老干部、黨員;評說什么?山林土地、鄰里之間、婚姻糾紛、贍養(yǎng)老人等大事小情社情民意;怎么評說?依法斷、集體斷、鄉(xiāng)賢斷、協商斷……
小事不出院,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),就地及時辦?!皸鳂蚪涷灐钡摹靶∷掳妗币丫唠r形。
因彩禮問題,村民侯某與親家發(fā)生了矛盾,農歷小年,侯某酒后去親家家中大鬧,一氣之下甚至揚言要“殺全家”?!安悔s快處理,大年就容易真出事?!贝逶u理說事員3次上門調解,在大年之前做通兩家人的思想工作,矛盾快速消除。
“我們組建立了評理說事‘快速反應部隊’,就突出一個打小、打早,矛盾越小、越早越容易解決,等到矛盾大了、轉移了,就被動了?!敝x仁宏說。
“快速反應部隊”是包括村干部、評理說事員、人民調解員、律師、村賢、無職黨員、網格員諸多成員在內的“評理說事團”。
織密網格?治理井井有條
網格員是“基層治理好幫手”,是服務群眾“貼心人”,切實打通基層社會治理“最后一公里”,是群眾的“連心橋”。小寺村全村4個自然屯各1個網格,每個屯1名網格員。在網格員的遴選中,小寺村頗具“門道”,有村醫(yī)、水管員,都是與村民打交道多、人頭熟、信息廣的“萬事通”。
小寺村住戶380戶,在籍1200余人,常住人口630余人。其中富有屯有近百戶265人,占全村人口的三分之一。網格員郭玉泉一個人撐起了該屯的網格管理重任。特別是去年,小寺村組織核酸檢測65次,他帶著喇叭家家戶戶通知到,入戶排查5萬余次,不落一戶不漏一人。
有一個數據可見小寺村網格員的驚人戰(zhàn)斗力:2022年2月至12月,小寺村入戶排查的總數據是200980戶次!
村規(guī)民約?刷新精神面貌
采訪中記者發(fā)現了一個“不對稱”的信息,小寺村“評理說事點”設于2019年,但該村已經連續(xù)6年無上訪、無刑案、無重大矛盾發(fā)生。這種“不對稱”來自于哪里呢?記者在“村規(guī)民約”中找到了答案。
“于秀君,女,精明能干,通情達理,照顧母親,關心孩子。嫁到本村后,操持家務,治家有方,在她的努力下,家庭面貌煥然一新,正是我村‘美麗示范庭院’的杰出代表?!鄙狭舜逍麄靼濉白蠲兰彝ァ惫鈽s榜,于秀君直言:“家家都這樣,干不好讓人笑話?!?
謝仁宏告訴記者,早在2013年,村里就有了村規(guī)民約。內容大多是不亂堆亂放、不亂搭亂建、鄰里和諧、講話文明等。那時候都是自編的土話、大白話、順口溜,現在已經是192個字的制式標語。
自從有了村規(guī)民約后,小寺村村民的精神面貌越來越好,人際關系上,團結友愛、尊老愛幼、四鄰和睦;在風氣上,喜事新辦、喪事簡辦、移風易俗、不講迷信;在家庭生活上,家家講孝道,涌現出大量好家庭、好兒媳、好婆婆……192字的“村規(guī)民約”皆能一?一對應。
2022年,小寺村又建立了“新時代文明實踐站”,實施了“提升鄉(xiāng)村治理能力”6項措施,開展“十星級”文明家庭評選等。村治,又往前邁了一大步。
村治有方,后方穩(wěn)定,前方無憂。村里的年輕人和手藝人紛紛外出淘金,有遠赴福建修建地鐵的,有到云南干風力發(fā)電的,有去北京干園藝的,還有外出創(chuàng)業(yè)做生意的,足有500多人。村里治河修路、安路燈通自來水,村民有了更多的獲得感、幸福感。而這樣一個治理有方的“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”也成了引鳳來棲的良巢,村里引進了加油站、液化氣站、飼料廠、養(yǎng)殖場,帶動村民增收。全村人均年收入24000元,遠超當地平均標準。
記者注意到,在謝仁宏的辦公桌上,擺著一張攤開的人民日報,是1月23日的,頭題文章赫然是《培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風》。