作為中國民法典的開篇之作,民法總則對廣大人民群眾關(guān)心的很多問題都有回應,其中很多是創(chuàng)新性的規(guī)定。
關(guān)注和學習民法總則,不僅是建設(shè)法治中國的需要,更是維護自身權(quán)益的需要。
亮點一:明確胎兒的利益保護
【法條】《民法總則》第十六條規(guī)定:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。”
【解讀】邵琰(中國社會科學院法學博士后):我國《民法通則》認為胎兒還不屬于法律意義上的自然人,是不具有民事權(quán)利能力的。但現(xiàn)實生活中,涉及胎兒利益保護的問題諸多。民法總則中增加了保護胎兒利益的條款,規(guī)定涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。胎兒出生為死體時其民事權(quán)利能力自始不存在。這一規(guī)定在對胎兒的保護范圍和程度上都超出了現(xiàn)行民事法律規(guī)定,有利于為出生后的嬰兒預留特定財產(chǎn),為其健康成長提供了更好的保障,充分體現(xiàn)了立法要以人為本、重視人文關(guān)懷的思想。
亮點二:自然人的個人信息和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)受保護
【法條】《民法總則》第一百一十一條規(guī)定:“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”
《民法總則》第一百二十七條規(guī)定:“法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
【解讀】邵琰:近些年來,侵害公民個人信息的違法犯罪日益突出,非法買賣個人信息活動日漸猖獗,造成了十分惡劣的社會影響。個人信息泄露途徑日益多樣化,搜集、販賣公民個人信息形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈。民法總則中加入自然人的個人信息受到法律保護,很好地體現(xiàn)了現(xiàn)代信息社會的需要。民法總則規(guī)定任何組織和個人不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息。目前我國針對個人信息保護尚無專門立法,在這種情況下,這一規(guī)定是對重大民事利益的闡釋,為公民信息安全提供了有力保護的法律后盾。此外,民法總則規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)也受到法律保護,這是對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為一種法律權(quán)利的正式承認,順應了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需要。
亮點三:遭性侵害滿18歲后仍可追訴
【法條】《民法總則》第一百九十一條規(guī)定:“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。”
【解讀】張志毅(遼寧省律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會主任):由于傳統(tǒng)觀念的影響以及取證難的問題,過去少有受到性侵的未成年人提起民事訴訟的案例。民法總則的這條規(guī)定,實際上賦予了受到性侵的未成年人更長時間受到保護的權(quán)利。訴訟時效即是訴訟期限,將訴訟的時效相對延長,受害人的權(quán)利就能得到更大限度的保護。而且有研究表明,性侵是一種長期性的傷害,如果后期沒有得到好的治療可能會影響受害人一生,所以后續(xù)可能會需要心理等方面的治療,如果將訴訟時效延長,受害人就可以主張更多的賠償,也可以讓侵害人最大限度地承擔更多的侵權(quán)責任。
陳爽(遼寧省律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會秘書長):這條規(guī)定并不是說受害人一定要等到十八周歲以后才可以起訴,是說在受害人成年之前的時間不計入訴訟時效的,但是可以隨時提起訴訟。并且,即便是成年后的三年內(nèi)也可以依法提起訴訟。
亮點四:“孩子打醬油”的年齡從10歲調(diào)至8歲
【法條】《民法總則》第十九條規(guī)定:“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。”
【解讀】張志毅:這種更改最受益的一方無疑是教育系統(tǒng)。因為在之前,10周歲以下的學生如果在學校出現(xiàn)問題,學校需要證明自己無過錯,這就導致很多學校取消了體育課和郊游等課外活動?,F(xiàn)在將這個年齡降低至8周歲,學校就可以更多地組織活動,還給學生一個更完整、快樂的童年。同時這也是對全社會發(fā)出的一種信號:讓學生在一個自由的環(huán)境下過著有責任感的生活。從長遠來講,這對未成年人的成長甚至對教育環(huán)境的改變都能起到積極的作用。
亮點五:民事訴訟時效延長為三年
【法條】《民法總則》第一百八十八條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
【解讀】周立永(沈陽市沈北新區(qū)人民法院尹家法庭庭長):訴訟時效調(diào)整為三年將會更好地保障債權(quán)人的合法權(quán)益。近年來,社會生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復雜,要求權(quán)利人在兩年訴訟時效期間內(nèi)行使權(quán)利顯得過短,有必要適當延長。對于普通百姓來講,將會使其權(quán)利的保障期間更為長久,更有利于實現(xiàn)其合法債權(quán)。
亮點六:“習慣”也可作為法律淵源
【法條】《民法總則》第十條規(guī)定:“處理民事糾紛,應當依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習慣,但是不得違背公序良俗。”
【解讀】周立永:習慣作為法律淵源并非民法總則首創(chuàng)。在我國的多部法律中,也以明確的條文形式認可習慣為正式法律淵源。比如《物權(quán)法》第八十五條規(guī)定“法律、法規(guī)對處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照當?shù)亓晳T”,等等。
由于國家制定法的局限和不足,習慣就以其特定的社會價值屬性來填補法律空白,滿足社會的規(guī)則需要。習慣在調(diào)整范圍、功能等方面補充國家制定法。而民法是調(diào)整范圍最廣的法律,制定法再完善也不可能包含社會生活的方方面面,尤其我國幅員遼闊,各民族風俗各異,習慣成為法律淵源可以更好地發(fā)揮法律的功能。
其次,法律源于生活,如果法律沒有明確規(guī)定的,那么裁判結(jié)果應當參考風俗習慣或交易慣例,尊重習慣的客觀價值,更有利于公平合理地化解矛盾,取得法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
亮點七:擴大監(jiān)護對象范圍
【法條】《民法總則》第二十一條規(guī)定:“不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。”
第二十二條規(guī)定:“不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。”
【解讀】邵琰:民法總則中對于成年人監(jiān)護制度的規(guī)定可以說是一個歷史性、革命性的變化。按照以前的標準,監(jiān)護制度主要針對未成年人的監(jiān)護和對有精神健康障礙等問題的成年人的監(jiān)護,民法總則對成年人監(jiān)護的規(guī)定作了進一步完善,將智力障礙者以及因為疾病等原因完全喪失或者部分喪失辨識能力的成年人也納入了被監(jiān)護人的范圍,此類人群中“空巢”失能老人占了很大比例。通過擴大監(jiān)護的對象范圍,更好地應對了我國人口老齡化,更好地為老年人的權(quán)益保護提供了法律依據(jù)。
亮點八:對法人做出新分類
【規(guī)定】根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實情況,民法總則對法人進行了新的劃分,即“營利性法人”和“非營利性法人”,此外還專門設(shè)立“特別法人”。
【解讀】李宗勝(遼寧省律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會主任):這是中國法人制度的一大特色。完善的法人制度是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),一個完整的法人制度,會增強企業(yè)活力,搞活微觀經(jīng)濟,使整個社會充滿活力,也會使整個社會在市場經(jīng)濟的發(fā)展中實現(xiàn)無縫鏈接、相互促進、充滿生機。