本報(bào)訊  “沈陽(yáng)市又推出‘從輕行政處罰’‘減輕行政處罰’‘不予行政強(qiáng)制措施’3張清單……大連市對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為進(jìn)行柔性監(jiān)管……”6月28日，省政府新聞辦召開“全力打造一流營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)），沈陽(yáng)市和大連市分別介紹打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況，并就兩市包容審慎監(jiān)管工作進(jìn)行介紹。

　　據(jù)悉，沈陽(yáng)市全面推行包容審慎監(jiān)管，在“1725項(xiàng)包容免罰清單”推行以來(lái)，共計(jì)免罰個(gè)人68萬(wàn)余人次、企業(yè)1283家，合計(jì)免罰金額9225萬(wàn)余元。在此基礎(chǔ)上，又陸續(xù)推出829項(xiàng)“從輕行政處罰清單”、588項(xiàng)“減輕行政處罰清單”和14項(xiàng)“不予行政強(qiáng)制措施清單”3張清單。大連市不斷提升監(jiān)管執(zhí)法“溫度”，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，公示115項(xiàng)不予行政處罰事項(xiàng)，對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為進(jìn)行柔性監(jiān)管。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。據(jù)介紹，沈陽(yáng)市全面深化陽(yáng)光司法，持續(xù)提升司法質(zhì)效，實(shí)施《沈陽(yáng)市損害法治化營(yíng)商環(huán)境行為認(rèn)定辦法》，搭建市級(jí)政法一體化、綜合行政執(zhí)法一體化、矛盾糾紛排查化解一體化平臺(tái)，截至5月底，全市法院新收案件17.63萬(wàn)件，審結(jié)12.99萬(wàn)件，同比分別上升63.5％和44.8％。

　　在維護(hù)合法權(quán)益方面，沈陽(yáng)市全面構(gòu)建保護(hù)體系，建立執(zhí)行事務(wù)中心，成立集約送達(dá)中心，搭建東北地區(qū)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，設(shè)立全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室；實(shí)施公共法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇全覆蓋，提供遠(yuǎn)程法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、“法治體檢”報(bào)告等服務(wù)。

　　堅(jiān)持依法行政是推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的必然要求。據(jù)了解，大連市充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)主體在法治軌道上放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。

　　深化聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。今年以來(lái)累計(jì)建立聯(lián)合抽查任務(wù)284項(xiàng)；推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)施信用監(jiān)管領(lǐng)域超過(guò)30個(gè)。

　　加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)“力度”。大連市開展司法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，專項(xiàng)整治侵害企業(yè)合法權(quán)益突出問(wèn)題。省內(nèi)率先制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度實(shí)施辦法，成功調(diào)解首例商標(biāo)類“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”案件。

　　加快司法服務(wù)“速度”。大連市強(qiáng)化一站式全流程訴訟服務(wù)，優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制，前5個(gè)月網(wǎng)上立案率超85%，訴前調(diào)解案件3萬(wàn)余件，同比增長(zhǎng)25%。