5月12日,清原滿族自治縣人民法院召開(kāi)“執(zhí)行案款發(fā)放暨推進(jìn)執(zhí)行工作”新聞發(fā)布會(huì),介紹該院“基本解決‘執(zhí)行難’”工作情況,并現(xiàn)場(chǎng)向涉及農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、商品房買(mǎi)賣(mài)、民間借貸、交通事故、人格權(quán)及建設(shè)工程施工合同等各類(lèi)37件案件中的101名債權(quán)人,發(fā)放執(zhí)行款296.43萬(wàn)元。
這是自2017年以來(lái),撫順兩級(jí)法院開(kāi)展集中解決“執(zhí)行難”的“春雷行動(dòng)”取得的積極成果。
三年任務(wù)兩年完成
3月24日,撫順市中級(jí)人民法院召開(kāi)了“基本解決‘執(zhí)行難’”推進(jìn)會(huì),明確了“基本解決‘執(zhí)行難’”三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo),撫順中院院長(zhǎng)吳廷飛代表黨組提出了“十項(xiàng)工作舉措”,要求全市法院以前所未有的執(zhí)行力度和效果,攻克執(zhí)行頑疾。
會(huì)后,各縣區(qū)法院迅速行動(dòng),緊緊依靠地方黨委推進(jìn)解決“執(zhí)行難”工作,新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、撫順縣、東洲區(qū)、望花區(qū)、清原滿族自治縣都以縣區(qū)委名義召開(kāi)了“基本解決‘執(zhí)行難’推進(jìn)會(huì)議”,提出以全區(qū)(縣)之力,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打贏“基本解決‘執(zhí)行難’”戰(zhàn)役。
撫順縣法院立下軍令狀,成立執(zhí)行指揮中心,誓要實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成;新賓滿族自治縣法院成立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨組成員包案措施,確保推進(jìn)解決“執(zhí)行難”;順城區(qū)法院調(diào)整充實(shí)執(zhí)行力量,組建保障執(zhí)行的司法警察分隊(duì),各單位還充實(shí)員額法官進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,從組織、車(chē)輛、人員方面加大投入,提升執(zhí)行隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
“春雷行動(dòng)”的聲威和氣勢(shì)
為集中打擊一批拒不執(zhí)行的“老賴”,撫順中院黨組提出,要利用兩個(gè)月時(shí)間,集中開(kāi)展“春雷行動(dòng)”。
3月28日,撫順中院旨在解決“執(zhí)行難”的“春雷行動(dòng)”打響第一槍。
一起歷經(jīng)三年的借款合同糾紛案,經(jīng)過(guò)16名法官、法警近一天的依法執(zhí)行,圓滿完成了強(qiáng)遷行動(dòng),申請(qǐng)人撫順銀行股份有限公司望花支行的合法權(quán)益得到有力保護(hù),他們專(zhuān)程送來(lái)感謝信。
在撫順中院的帶動(dòng)下,各基層法院陸續(xù)開(kāi)展了有針對(duì)性的“春雷行動(dòng)”。僅在4月下旬為期一周的“春雷行動(dòng)”中,新?lián)釁^(qū)法院執(zhí)行局就執(zhí)行案件24起,走訪23戶,行程千余公里,依法拘留9人,全部執(zhí)結(jié)案件6起,達(dá)成和解協(xié)議和分期履行案件15件。
“春雷行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),七個(gè)縣區(qū)法院共拘留10人,限制出境1人,拘傳17人,送公安追究拒執(zhí)罪2人,查封房屋60余套,執(zhí)行回款500余萬(wàn)元。
打造一流營(yíng)商環(huán)境
“執(zhí)行難”不僅是法律問(wèn)題,同時(shí)也關(guān)乎著一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。為此,撫順兩級(jí)法院把解決“執(zhí)行難”作為打造撫順經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段,立足發(fā)展大局,窮盡手段,不斷加大解決“執(zhí)行難”的力度。
遼寧金匯滿都食品有限公司、撫順金會(huì)肉類(lèi)食品有限公司原系撫順市知名的生豬養(yǎng)殖、屠宰、肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)化企業(yè),因資金鏈斷裂產(chǎn)生巨額債務(wù),拖欠120名工人工資將近60萬(wàn)元。相關(guān)案件通過(guò)仲裁和訴訟的形式最終進(jìn)入執(zhí)行程序。順城區(qū)法院依法將相關(guān)的銀行賬戶凍結(jié),有關(guān)房產(chǎn)、土地和車(chē)輛也在管理部門(mén)進(jìn)行了查封。期間,100多名申請(qǐng)人多次到有關(guān)部門(mén)反映情況,情緒也愈加激烈。為了實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的利益,順城區(qū)法院通過(guò)深查細(xì)挖,了解到被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)公司在農(nóng)發(fā)局有70萬(wàn)元清潔飼養(yǎng)補(bǔ)助款,該款項(xiàng)具備給被執(zhí)行人的發(fā)放條件,院領(lǐng)導(dǎo)親自到區(qū)委、區(qū)政府溝通協(xié)調(diào),最終使此筆款項(xiàng)進(jìn)入法院賬戶,在人大代表見(jiàn)證下,順城區(qū)法院為100多名申請(qǐng)人集體發(fā)放了工資。
撫順市人大代表、遼寧煤都律師事務(wù)所主任劉明說(shuō):“撫順?lè)ㄔ赫驹趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制高點(diǎn)上,創(chuàng)新手段解決‘執(zhí)行難’,這在法院歷史上是空前的,隨著‘執(zhí)行難’瓶頸的逐一破解,必將給撫順的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。”