被判處禁止令卻“禁而不止”,日前,鳳城市人民檢察院在辦理一起環(huán)境污染案件后,利用大數(shù)據(jù)建模防治社區(qū)矯正監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象在從業(yè)禁止期間仍從事被禁止的經(jīng)營活動,遂向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議和移送線索,提升了監(jiān)督質(zhì)效。
4月初,鳳城市檢察院第三檢察部在對宣告禁止令案件類的社矯對象進行回訪時,發(fā)現(xiàn)因污染環(huán)境罪被判處緩刑的石某,在從業(yè)禁止期間可能仍從事廢舊塑料加工經(jīng)營活動。
隨后,第三檢察部到司法局調(diào)取近三年數(shù)百名社區(qū)矯正對象名單,從檢察院案管部門調(diào)取可能被判處禁止令案件人員名單15人,通過數(shù)據(jù)篩查比對,整合出鳳城市可能存在禁止令社矯對象6人,同時到市場監(jiān)督管理局調(diào)取近三年登記的營業(yè)執(zhí)照人員近2萬人,通過數(shù)據(jù)碰撞,排查出2名被判處禁止令的社矯對象,石某與趙某某均因污染環(huán)境罪被判處禁止令,其中趙某某已注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,而石某的營業(yè)執(zhí)照仍在存續(xù)期間,第三檢察部立即開展調(diào)查,通過走訪現(xiàn)場、查閱檔案、談話了解等方式,確定石某在從業(yè)禁止期間依舊進行與排污有關(guān)的經(jīng)營活動,存在違反禁止令的情況。
第三檢察部會同公益訴訟檢察部門、司法局、環(huán)保局召開聯(lián)席會議,對2名罪犯關(guān)于禁止令內(nèi)容、從業(yè)禁止執(zhí)行情況進行通報,針對發(fā)現(xiàn)的問題向司法局提出檢察建議,同時向公益訴訟和環(huán)保部門移送案件線索,建議查處案件后及時反饋。參會人員表示,將高度重視第三檢察部反饋的問題,依法履行監(jiān)管職責,隨后各方就在今后工作中加強溝通,建立聯(lián)動機制等事項達成共識。
司法局收到檢察建議后,立即對石某進行了懲處,并組織相關(guān)人員對關(guān)于禁止令內(nèi)容進行了專門培訓,要求所轄司法所嚴格依法履行,加強對存在禁止令判項社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。公益訴訟部門和環(huán)保部門接到線索后立即開展調(diào)查,組織鑒定,待鑒定結(jié)果出來,進一步進行查處。
第三檢察部將繼續(xù)加大與司法局、環(huán)保局及市場監(jiān)督管理局溝通聯(lián)系,探索建立禁止令執(zhí)行聯(lián)動機制,多渠道確保對禁止令判項的社矯對象監(jiān)管到位,嚴防“有禁不止”“有令不行”的情況發(fā)生,助推鳳城市法治化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
多知一點
什么是禁止令
禁止令是指對判處管制、宣告緩刑的被告人,在其管制或緩刑期間,采用的一種輔助性的刑罰手段。刑法中規(guī)定禁止令的目的是以強制的手段矯正部分特定的犯罪行為。同時,通過禁止令的形式將犯罪人員與可能誘使其犯罪的環(huán)境相隔離,對于犯罪人員再觸犯同類罪名起到預(yù)防作用。人民法院宣告禁止令,應(yīng)當根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質(zhì)、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人一貫表現(xiàn)等情況,充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度,有針對性地決定禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)“從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人”的一項或者幾項內(nèi)容。
法律依據(jù):《刑法》第三十八條,管制的期限,為三個月以上二年以下。判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。對判處管制的犯罪分子,依法實行社區(qū)矯正。違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。