近日，全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)在沈陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)上，沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、丹東、阜新等6家中院錨定“上臺(tái)階、創(chuàng)一流、走前列”工作定位，圍繞做實(shí)審判管理、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等主題作主旨發(fā)言，并同與會(huì)法院交流互鑒，奮力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章提供強(qiáng)有力支撐和服務(wù)。

　　分享單位 沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 吳冬

　　職    務(wù) 沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)

　　關(guān)鍵詞：“3+3”“一企一檔”

　　沈陽(yáng)中院出臺(tái)打造法治化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”30條措施，創(chuàng)新“3+3”“一企一檔”助企機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。在丹東、鐵嶺設(shè)立巡回審判點(diǎn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全與市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的侵權(quán)懲戒制度，對(duì)故意侵權(quán)、惡意侵權(quán)加大懲罰力度，發(fā)揮生效裁判的威懾作用。在東北地區(qū)首創(chuàng)支持跨鏈協(xié)同的“司法區(qū)塊鏈+”平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)上鏈存證，有效破解取證和固證難題。制定《技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟活動(dòng)辦法》，提升技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的中立性、客觀性和科學(xué)性。深化糾紛多元化解和繁簡(jiǎn)分流改革，實(shí)行技術(shù)類案件精細(xì)化審理、類型化案件要素式審判。

　　分享單位 大連市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 朱海濤

　　職    務(wù) 大連市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)

　　關(guān)鍵詞：職責(zé)清單“數(shù)字執(zhí)行”

　　大連法院緊扣“公正與效率”主題，狠抓審判管理，質(zhì)效提升“翻身仗”取得階段性成果。

　　細(xì)化各類人員職責(zé)清單，著力實(shí)現(xiàn)從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。實(shí)行分層分級(jí)閱核，嚴(yán)格“四類案件”管理，以個(gè)案監(jiān)管強(qiáng)化類案管控；發(fā)揮示范作用，出臺(tái)指引規(guī)范民生小案辦理，制發(fā)白皮書(shū)5份、發(fā)布典型案例57件。探索開(kāi)展類型化案件集中管轄，統(tǒng)一裁判尺度，提升辦理效率。全面啟動(dòng)“數(shù)字執(zhí)行”，提升執(zhí)行效率，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。配齊配強(qiáng)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子，選派優(yōu)秀年輕干警充實(shí)基層隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入薄弱法院找問(wèn)題、想辦法，各條線多措并舉提升指導(dǎo)針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)研判分析，全面打開(kāi)數(shù)據(jù)、穿透數(shù)據(jù)，精確“把脈問(wèn)診”“會(huì)診開(kāi)方”。

　　分享單位 鞍山市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 陳林

　　職    務(wù) 鞍山市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 

　　關(guān)鍵詞：雙重管理模式

　　2023年以來(lái)，鞍山中院按照雙重管理模式，施行機(jī)制性創(chuàng)新與體系性改造，取得明顯成效。打破基層法院執(zhí)行局原有建制，基層法院執(zhí)行局接受所在法院黨組及鞍山中院執(zhí)行局雙重領(lǐng)導(dǎo)。重構(gòu)執(zhí)行指揮中心，統(tǒng)一處理案件分段集約、統(tǒng)一查控、執(zhí)行警務(wù)協(xié)調(diào)等工作，首執(zhí)案件均由鞍山中院統(tǒng)一受理、統(tǒng)一網(wǎng)查，并繁簡(jiǎn)分流至各基層法院辦理。建立交叉執(zhí)行常態(tài)化機(jī)制，將特定類型案件統(tǒng)一至指定法院處理，有效解決了一批涉特殊主體難案、要案。上線立案信息回填系統(tǒng)、執(zhí)行案件辦案精靈、拍賣輔助管理系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)，推行執(zhí)行通知前置、預(yù)處罰通知、“失信彩鈴”和“執(zhí)行110”等執(zhí)行措施，建立“法院+稅務(wù)”機(jī)制，開(kāi)展拘執(zhí)聯(lián)動(dòng)合作。建立調(diào)撤案件當(dāng)庭履行、判后督促履行、執(zhí)前調(diào)解等機(jī)制，促進(jìn)生效裁判的自動(dòng)履行。

　　分享單位 撫順市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 于長(zhǎng)春

　　職    務(wù) 撫順市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 

　　關(guān)鍵詞：“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”

　　兩級(jí)法院將脫薄工作納入“一把手”工程，撫順中院建立13個(gè)部門聯(lián)合對(duì)下指導(dǎo)幫扶機(jī)制，制定22個(gè)整改幫扶措施，實(shí)行“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”管理。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新建立“日監(jiān)測(cè)、周通報(bào)、月考核”制度，運(yùn)用閱核制有效提升案件質(zhì)量。在黨委政府大力支持下，解決基礎(chǔ)建設(shè)不足問(wèn)題，全市人民法庭實(shí)現(xiàn)“審判區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)”合理布局，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)區(qū)21個(gè)、多功能室14個(gè)，建立81間調(diào)解室。為基層法院選拔配備10名班子成員、2名審委會(huì)專職委員；為人民法庭增配人員38名，培訓(xùn)基層干警3300人次。開(kāi)展農(nóng)村巡回開(kāi)庭75次，組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)128次，出臺(tái)便民利民措施20余項(xiàng)，接待村民1800余人。

　　分享單位 阜新市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 夏妍

　　職    務(wù) 阜新市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 

　　關(guān)鍵詞：“3+”工作體系

　　2023年以來(lái)，阜新法院積極探索矛盾糾紛前端預(yù)防、就地化解路徑，創(chuàng)新構(gòu)建“3+”源頭治理工作體系。做實(shí)“法院+”工作機(jī)制，主動(dòng)融入市委構(gòu)建的“線上一平臺(tái)、線下一張網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)一中心”社會(huì)治理體系，全市7家基層法院均實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)接入、線下中心實(shí)體運(yùn)行。做實(shí)“調(diào)解+”工作方法，推廣“老哥庭長(zhǎng)”調(diào)解工作法，與司法局共建“人民調(diào)解+訴前調(diào)解”協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合推動(dòng)10類多發(fā)糾紛訴答規(guī)范化。做實(shí)“司法建議+”工作模式，采取“司法建議+實(shí)施意見(jiàn)”新形式，與有關(guān)單位或主管部門協(xié)力推進(jìn)司法建議的落地整改、監(jiān)管制度的建構(gòu)完善；先后發(fā)布2023年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行司法大數(shù)據(jù)分析報(bào)告、萬(wàn)人成訟率白皮書(shū)等，確保司法建議既能“找準(zhǔn)病”又能“開(kāi)對(duì)方”。

　　分享單位 丹東市中級(jí)人民法院

　　分 享 人 于長(zhǎng)苓

　　職    務(wù) 丹東市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、代院長(zhǎng)

　　關(guān)鍵詞：“示范訴訟+類推調(diào)和”

　　丹東中院把法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)保障振興發(fā)展大局的主要著力點(diǎn)，出臺(tái)司法服務(wù)丹東振興發(fā)展的十條舉措和《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》，與市工商聯(lián)聯(lián)合制定聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。開(kāi)展積案清理、執(zhí)行不規(guī)范問(wèn)題等專項(xiàng)整治，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)，逐項(xiàng)整改。針對(duì)市場(chǎng)主體投訴建立線索辦理機(jī)制，設(shè)立涉營(yíng)商案件立案綠色通道，及時(shí)化解糾紛。組織專業(yè)法官團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)，走訪企業(yè)解決問(wèn)題。通過(guò)“示范訴訟+類推調(diào)和”的工作方式，截至今年6月底，在訴前成功化解涉70余家工業(yè)園區(qū)企業(yè)的系列糾紛，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。