法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。近年來(lái)，西崗區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、積極創(chuàng)新探索，以釘釘子精神抓好落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持正確政治方向，把穩(wěn)法治“基本盤”。自覺(jué)深入踐行習(xí)近平法治思想，將法治建設(shè)作為城區(qū)重要工作去謀劃、推動(dòng)、實(shí)施，全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，以實(shí)際行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。成立區(qū)委法治建設(shè)委員會(huì)，制定貫徹《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》工作方案和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》具體舉措，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，確保法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。制定法治建設(shè)實(shí)務(wù)操作制度解決方案，健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，穩(wěn)妥處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公正、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)將法治建設(shè)工作擺在重要位置，勤研究、頻調(diào)度、抓實(shí)效；全區(qū)各部門知責(zé)擔(dān)責(zé)、依法履職，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　堅(jiān)持一體統(tǒng)籌謀劃，織密法治“防護(hù)網(wǎng)”。將法治建設(shè)與政治生態(tài)凈化一體推動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決做到“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)。大力弘揚(yáng)崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部以實(shí)際行動(dòng)踐行正確政績(jī)觀。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)萬(wàn)件”行動(dòng)，深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，以政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)引領(lǐng)法治環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。將法治建設(shè)與治理效能提升一體推動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，持續(xù)擦亮“七攜手”黨建品牌，優(yōu)化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，不斷提升基層社會(huì)治理效能。扎實(shí)推進(jìn)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，用法治“小切口”解決鄰里“難糾紛”。深化“1+3+N”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，矛盾糾紛化解率99.6%，獲評(píng)“人民網(wǎng)民心匯聚單位”。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)信訪工作法治化，信訪系統(tǒng)榮獲全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　健全考核督查體系，深耕法治“責(zé)任田”。嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作機(jī)制，以“述、考、評(píng)、督、責(zé)”全鏈條聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人將法治思維貫穿研究思考、謀劃設(shè)計(jì)、拍板決策、推動(dòng)工作的全過(guò)程、各方面?？茖W(xué)謀劃考評(píng)制度設(shè)計(jì)，在考核內(nèi)容上，將“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)”單獨(dú)納入考核指標(biāo)體系；在考評(píng)方式上，以基礎(chǔ)測(cè)評(píng)為主，輔以實(shí)地核查、大數(shù)據(jù)分析等手段；在考核權(quán)重上，依法行政、政務(wù)公開(kāi)等考核指標(biāo)權(quán)重超過(guò)10%；在結(jié)果運(yùn)用上，將干部法治素養(yǎng)和依法履職情況與選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等密切結(jié)合。緊盯事關(guān)法治建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，將法治督察與區(qū)委巡察、“兩辦”督察等一體謀劃、協(xié)同發(fā)力，形成重在平時(shí)、抓在經(jīng)常，橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)的督察模式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部形成遇事先講法、善用法治思維和法治方式創(chuàng)造性開(kāi)展工作的自覺(jué)。

　　深化法治政府建設(shè)，立起法治“頂梁柱”。將法治建設(shè)擺在全區(qū)工作的突出位置，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，獲評(píng)遼寧省第一批法治政府建設(shè)示范區(qū)。扎實(shí)高效完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定、行政許可等清單目錄有機(jī)銜接。制定政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，修訂重大行政決策程序規(guī)定，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序，為重大行政決策把好“法律關(guān)”。積極探索“以勸解促化解”的行政爭(zhēng)議解決新模式，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，高效推進(jìn)遼寧監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)試點(diǎn)任務(wù)，組建特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍，建立完善包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。深入開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)整治、清理影響振興發(fā)展做法工作，堅(jiān)決履行政府承諾，用政府誠(chéng)信換取企業(yè)信心。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度，“雙公示”信息和五類行政管理信息及時(shí)率、合格率均達(dá)100%。積極探索法治社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，社區(qū)“法治超市”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，八五普法落實(shí)落細(xì)，教育引導(dǎo)轄區(qū)群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，擰緊法治“安全閥”。制定政法系統(tǒng)服務(wù)保障全面振興新突破三年行動(dòng)方案，深入開(kāi)展涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，督促各政法單位依法履職。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律、五個(gè)零容忍”10條硬舉措，圍繞加強(qiáng)執(zhí)法辦案監(jiān)督、依法維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)等方面，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，以“檢察護(hù)企”為牽引，依法充分履行檢察職能，服務(wù)企業(yè)相關(guān)做法入選全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會(huì)典型事例。全面落實(shí)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估機(jī)制，優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判模式，妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件入選最高法院案例庫(kù)。完善三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，轄區(qū)基層司法所全部被評(píng)為省級(jí)五星級(jí)司法所，公共法律服務(wù)中心榮獲全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)單位。

　　積極探索基層實(shí)踐，匯聚法治“金點(diǎn)子”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全過(guò)程人民民主重要論述，人民廣場(chǎng)街道被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確定為遼寧省首個(gè)“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)。堅(jiān)持“六平臺(tái)兩基地”功能定位，建立健全“1+3+1”工作體系，增設(shè)專職崗位編制，設(shè)置專門預(yù)算，擇優(yōu)轉(zhuǎn)任員額法官充實(shí)力量，精心打造工作陣地。建立“十步工作法”，推動(dòng)立法征詢工作環(huán)節(jié)有序銜接、程序規(guī)范；開(kāi)辟云端通道，實(shí)現(xiàn)法律草案精準(zhǔn)推送、意見(jiàn)建議實(shí)時(shí)反饋、工作成效動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；與黨群服務(wù)中心、法治超市等聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新打造13個(gè)立法議事小院，讓立法更接地氣。組建涵蓋多年齡、廣類別、泛領(lǐng)域立法信息員隊(duì)伍，吸納法律專家和代表顧問(wèn)單位成立“立法智囊團(tuán)”，聯(lián)動(dòng)大連市地方立法研究中心、高校法學(xué)院等單位作為立法聯(lián)絡(luò)站。立法點(diǎn)設(shè)立以來(lái)，共就68部國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)法律草案征詢意見(jiàn)建議1094條，其中148條被采納，有效發(fā)揮了吸納民意、匯集民智作用，拓寬了群眾參與立法的路徑和渠道。

　　強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，奏響法治“大合唱”。制定學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想工作方案，將習(xí)近平法治思想納入各單位黨委（組）中心組學(xué)習(xí)任務(wù)和黨校教學(xué)內(nèi)容，把法律知識(shí)考試作為新任職領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用前必備流程，明確學(xué)法用法制度和通用、專業(yè)兩版清單，推動(dòng)學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，保證憲法、法律法規(guī)有效實(shí)施和嚴(yán)格執(zhí)行；支持區(qū)政協(xié)依章程圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展調(diào)查研究和協(xié)商議政，廣泛凝聚各方共識(shí)；推動(dòng)各群團(tuán)組織發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各自聯(lián)系的群眾參與法治環(huán)境建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)培育35個(gè)省、市、區(qū)普法示范點(diǎn)。統(tǒng)籌用好“午間課堂”、“云晨讀”、“西崗力量”公眾號(hào)等線上、線下平臺(tái)載體，創(chuàng)新宣傳宣講形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想“飛入尋常百姓家”。

編輯：王懷實(shí)

校對(duì)：劉清

責(zé)編：梁健

審核：杜洪宇