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“細(xì)胞”建設(shè)滿弓發(fā)力貫通市場監(jiān)管“大動脈”——沈陽深入推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

來源:遼寧法治報 | 作者:于月洋 記者 張樂悅 | 發(fā)布時間: 2024-12-05 11:20

  市場監(jiān)督管理所是市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”,是市場監(jiān)管部門履職的“前哨”,是市場監(jiān)管隊伍形象展示的“窗口”。近年來,沈陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)(以下簡稱“兩化”建設(shè))的部署要求,牢固樹立“落實靠基層、落實到基層”的理念,做好基層“細(xì)胞”建設(shè),延伸監(jiān)管觸角,實現(xiàn)末端發(fā)力、終端見效,聯(lián)通市場監(jiān)管“大動脈”,激發(fā)全面振興新動能。

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蘇家屯區(qū)采取“魔方條塊結(jié)合”工作法,流轉(zhuǎn)監(jiān)管骨干培養(yǎng)執(zhí)法多面手,壯大監(jiān)管人才隊伍。

  強(qiáng)化基層建設(shè)逐項定制解決方案

  為了確保“兩化”建設(shè)落地見效,沈陽市市場監(jiān)督管理局人事處成立了“兩化”建設(shè)工作專班,深入基層,走訪調(diào)研了112家市場監(jiān)管所,對重點所更是進(jìn)行了多次走訪。工作專班在調(diào)研中,不僅充當(dāng)政策宣傳員、困難協(xié)調(diào)員、工作聯(lián)絡(luò)員,還積極擔(dān)當(dāng)調(diào)查研究員的角色。通過大數(shù)據(jù)分析與實地走訪相結(jié)合的方式,工作專班對市場監(jiān)管所進(jìn)行了逐一“問診把脈”,并為其定制了專屬的解決方案。

  在市局“兩化”專班的建議下,大東區(qū)二臺子市場監(jiān)管所從基礎(chǔ)保障、履職績效、黨建引領(lǐng)、內(nèi)部管理四個方面進(jìn)行了整改,并成功將大東區(qū)打造的“12345”工作法推廣至市場監(jiān)管所。這一工作法,即“一個窗口優(yōu)服務(wù)、兩條路徑明方向、三張清單定責(zé)任、四項舉措抓落實、五項整治保實效”,極大地提升了市場主體和辦事群眾的幸福感、獲得感。

  10月30日,從事冷凍產(chǎn)品經(jīng)營的張新電話咨詢營業(yè)執(zhí)照辦理事宜,由于不會網(wǎng)上申請,他詢問是否有其他辦理方式。大東區(qū)二臺子市場監(jiān)管所窗口受理人員僅憑其口述信息便完成了登記受理。張新在當(dāng)天下午便領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,對此他感慨道:“知道現(xiàn)在政府辦事效率提高不少,但沒想到這么高。特別方便我們這種缺人手、走不開的經(jīng)營者。”

  搭建交流平臺推動樣板所學(xué)習(xí)

  在給出針對性方案的同時,市局還注重搭建平臺,促進(jìn)各區(qū)縣之間的經(jīng)驗交流。通過樹立硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨建引領(lǐng)、日常內(nèi)務(wù)管理、市場管理等方面的樣板所,市局多次組織區(qū)、縣局之間的學(xué)習(xí)交流活動,以及點對點、所對所的學(xué)習(xí)提升活動。

  蘇家屯區(qū)林盛市場監(jiān)管所在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)突出,和平區(qū)南湖市場監(jiān)管所在黨建引領(lǐng)方面成績斐然,渾南區(qū)高坎市場監(jiān)管所在日常內(nèi)務(wù)管理方面井然有序,沈河區(qū)風(fēng)雨壇市場監(jiān)管所在市場管理方面經(jīng)驗豐富。這些樣板所的經(jīng)驗和做法被廣泛推廣和學(xué)習(xí),有效推動了全市市場監(jiān)管所工作水平的整體提升。

  惠民利企服務(wù)始終作為首要任務(wù)

  在“兩化”建設(shè)中,沈陽市市場監(jiān)管局始終將惠民利企作為首要任務(wù)。皇姑區(qū)華山市場監(jiān)管所所長湯旭在得知沈陽市四十三中學(xué)食堂存在食品安全隱患后,立即協(xié)調(diào)餐廚垃圾回收公司解決問題,并給出了完整的食品安全優(yōu)化方案。此外,他還被聘任為轄區(qū)內(nèi)14所學(xué)校的“食品安全名譽副校長”,在宣傳教育、落實包保責(zé)任、給出專業(yè)建議方面發(fā)揮了重要作用。

  除了“一小”問題,“一老”問題也是沈陽市市場監(jiān)管所關(guān)注的重點。針對保健品消費領(lǐng)域的投訴舉報,南湖市場監(jiān)管所積極與相關(guān)媒體和部門合作,從源頭上消除隱患。

  南湖市場監(jiān)管所則針對轄區(qū)內(nèi)廣告類投訴量巨大的問題,打造了一個以“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”為“四梁”、以“信仰有定力、隊伍有能力、業(yè)務(wù)有實力、執(zhí)法有效力、合作有協(xié)力、環(huán)境有活力、秩序有嚴(yán)力、保障有強(qiáng)力”為“八柱”的“四梁八柱”體系。通過與遼寧廣播電臺和轄區(qū)派出所開展深度合作,南湖市場監(jiān)管所成功降低了廣告類投訴量,從2022年的3000余件下降到2023年的883件,2024年截至目前共處理85件。

  建設(shè)進(jìn)程

  自我加壓?超額完成階段任務(wù)

  按照國家市場監(jiān)督管理總局、省市場監(jiān)督管理局規(guī)劃,2024年市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)等級評定指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率要在60%以上。而沈陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)自我加壓,預(yù)計今年將完成全市70%以上市場監(jiān)管所的達(dá)標(biāo)工作。其中,康平縣、皇姑區(qū)、大東區(qū)更是喊出了“三年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo),預(yù)計今年年底之前將100%通過達(dá)標(biāo)驗收。

  沈陽市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳佳標(biāo)表示:“要不斷夯實市場監(jiān)管基層基礎(chǔ),筑牢市場監(jiān)管現(xiàn)代化的底部支撐,奮力譜寫全市市場監(jiān)管所‘兩化’建設(shè)新篇章!”