營(yíng)口市站前區(qū)是營(yíng)口市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，肩負(fù)著服務(wù)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的雙重任務(wù)。站前區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作納入平安站前建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，主動(dòng)作為，連續(xù)6年獲得省級(jí)平安示范區(qū)稱號(hào)。

站前公安分局的現(xiàn)代化防控體系

　如今的雷鋒小區(qū)干凈整潔

　　平安是群眾幸福生活的基礎(chǔ)，更是一座城市穩(wěn)定和諧發(fā)展的注腳。營(yíng)口市站前區(qū)委政法委本著服務(wù)民生改善民生的總體思路，立體化治安防控體系提檔升級(jí),打造護(hù)衛(wèi)平安站前的“城市天眼”,解決服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　老舊小區(qū)的治安改善了 視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)“全屏化”

　　站前區(qū)躍進(jìn)街道勤儉社區(qū)勤儉小區(qū)是一個(gè)典型的老舊小區(qū)，有32棟樓，屬于開(kāi)放式小區(qū)。自行車、電動(dòng)自行車被盜案件時(shí)有發(fā)生。居民金大媽告訴記者，以前這里環(huán)境差、治安差。誰(shuí)家丟了臺(tái)自行車都是司空見(jiàn)慣的事兒。前幾年，政府把小區(qū)改造了，還安裝了攝像頭。 

　　勤儉社區(qū)黨委書記王楠告訴記者， 2015年，當(dāng)?shù)弥簿忠谛^(qū)安裝攝像頭時(shí)，大家高興得不得了。為了讓攝像頭起到重要作用，社區(qū)工作人員和居民尋找治安案件多發(fā)的點(diǎn)位反復(fù)研究并確認(rèn)，將攝像頭安裝在關(guān)鍵點(diǎn)位。現(xiàn)在小區(qū)里盜竊案基本沒(méi)有了，居民安全感倍增?！?

　　據(jù)了解，2015年以來(lái)，站前區(qū)將視頻監(jiān)控重點(diǎn)落在了老舊小區(qū)，共投資1200萬(wàn)元在39個(gè)老舊小區(qū)新建高清監(jiān)控探頭1075個(gè)。其中槍狀探頭、球狀探頭和卡口探頭全部接入屬地派出所勤務(wù)指揮室，同時(shí)接入營(yíng)口市公安局專網(wǎng)系統(tǒng)。

　　為了彌補(bǔ)固定攝像頭看不到死角的問(wèn)題，營(yíng)口市公安局站前分局還配備了100部移動(dòng)攝像頭，對(duì)于發(fā)現(xiàn)犯罪，固定證據(jù)，節(jié)省警力資源都起到了良好的作用。

　　站前區(qū)委政法委副書記侯文生對(duì)記者說(shuō)，站前區(qū)在社會(huì)治理創(chuàng)新中，提出了“區(qū)域管理全屏化”要求，并制定了《站前區(qū)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，再次重申了區(qū)域管理“全屏化”的要求，做到區(qū)域視頻監(jiān)控?zé)o縫銜接。

　　破案的高效率令人驚嘆 整合社會(huì)視頻資源建功

　　整合社會(huì)視頻資源是進(jìn)一步完善視頻防控網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)“全屏化”的重要舉措。在站前區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)下，站前公安分局將整合社會(huì)視頻資源工作作為全區(qū)立體化防控建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　截至目前，站前區(qū)整合社會(huì)視頻資源437家、968個(gè)點(diǎn)位，全部接入公安信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了視頻監(jiān)控覆蓋面。

　　今年9月，站前公安分局轄區(qū)連續(xù)發(fā)生多起夜間盜竊臨街超市案件，犯罪分子在夜間采取撬壓、鉆窗手段進(jìn)入超市內(nèi)專門盜竊香煙，案件發(fā)生后，站前公安分局成立專案組，利用現(xiàn)場(chǎng)及周圍的公安視頻監(jiān)控尋找嫌疑人的行動(dòng)軌跡。

　　刑警大隊(duì)情報(bào)中隊(duì)偵查員王遠(yuǎn)奇通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)及周邊公安視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，在案件發(fā)生的時(shí)間段內(nèi)，總有一名男子在現(xiàn)場(chǎng)周圍徘徊，案發(fā)后駕駛一輛東風(fēng)吉普車駛離現(xiàn)場(chǎng)，作案嫌疑極大。

　　9月29日，民警在營(yíng)口市站前區(qū)育新小區(qū)附近將犯罪嫌疑人李某抓獲。

　　破案的高效率源自于治安防控網(wǎng)的無(wú)縫對(duì)接。如今，高標(biāo)準(zhǔn)的公安分局警務(wù)指揮大廳已經(jīng)啟用。

　　站前區(qū)同時(shí)還加快“一鍵式報(bào)警”建設(shè)，在區(qū)屬11所小學(xué)和3所公立幼兒園完成“一鍵式報(bào)警”建設(shè)，形成了“一鍵接通、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的轄區(qū)安保工作模式。記者在一所小學(xué)里看到了“一鍵式報(bào)警”裝置。只要觸動(dòng)報(bào)警裝置，校園相關(guān)場(chǎng)景就會(huì)出現(xiàn)在保安公司和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控屏幕，同時(shí)警鈴響起。民警和保安人員會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　問(wèn)事有人答，遇事有人管 “小微黨建陣地”解燃眉

　　幫助居民化解矛盾、義務(wù)勞動(dòng)、志愿巡邏……提起 “史桂榮志愿者工作室”， 站前區(qū)的許多老黨員都很熟悉。“史桂榮志愿者工作室”位于站前區(qū)東風(fēng)街道辦事處春光社區(qū)，工作室成立一年多來(lái)，對(duì)調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員主動(dòng)參與、扎實(shí)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新起到積極作用。

　　“史桂榮志愿者工作室”集黨員教育、調(diào)解矛盾、接待來(lái)訪、群團(tuán)活動(dòng)、便民服務(wù)為一體，這樣的“小微黨建陣地”在第一時(shí)間內(nèi)為居民解決燃眉之急。

　　春光社區(qū)地處營(yíng)口市東端，是典型的老舊小區(qū)， 2017年初，社區(qū)結(jié)合基層黨員群眾服務(wù)內(nèi)容，成立了“史桂榮志愿者工作室”，打造書記掛牌服務(wù)模式。目前，工作室已經(jīng)有180多個(gè)志愿者，成立了6支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，包含學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)、民事調(diào)解服務(wù)隊(duì)、弱勢(shì)群體幫扶隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)、安全巡邏服務(wù)隊(duì)、文體娛樂(lè)服務(wù)隊(duì)，以基層黨員為主體，帶動(dòng)和輻射居民骨干隊(duì)伍服務(wù)群眾，傳播正能量。

　　74歲的史桂榮退休后義務(wù)扎根社區(qū)10多年，常說(shuō)的是：“我們就是社區(qū)的調(diào)解員，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的黨員為民服務(wù)，讓工作室成為老百姓放心解決問(wèn)題的基層黨建陣地?！?

　　鄰里之間小矛盾有效解決、社區(qū)治安越來(lái)越好、黨員有了固定學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所……通過(guò)這個(gè)“小微黨建陣地”，激活了基層黨建的生命力,黨群活動(dòng)有聲有色,“小陣地”展現(xiàn)出“大作為”。

　　從“無(wú)奈”到“自豪” 自管讓小區(qū)欣欣向榮

　　站前區(qū)雷鋒小區(qū)有9棟樓房、386戶居民，2011年6月，隨著小區(qū)的第三任物業(yè)公司正式撤離，雷鋒小區(qū)再次成為了棄管小區(qū)。當(dāng)時(shí)小區(qū)內(nèi)雜草叢生、垃圾沒(méi)人管，物業(yè)公司撤出時(shí)切斷了全部電源，造成小區(qū)全部停電。沒(méi)有了電，夜里道路漆黑一片，小區(qū)偷盜案件頻發(fā)。

　　一天，小區(qū)業(yè)主們又在廣場(chǎng)上議論小區(qū)到底該怎么辦，這時(shí)候魏鳳和站了出來(lái)，他當(dāng)場(chǎng)決定拿出1000塊錢，把小區(qū)欠的電費(fèi)補(bǔ)交上，又帶著幾位懂電的業(yè)主買來(lái)電線和工具，嘗試著接通小區(qū)照明燈和樓宇門的電。

　　當(dāng)天晚上，隨著電閘再次推起，斷電18天后照明恢復(fù)了，不久，各樓棟的樓宇防盜門也可以正常使用了。小區(qū)通電了，但是小區(qū)接下來(lái)該怎么管理則成為業(yè)主們下一個(gè)需要解決的煩惱。

　　因?yàn)槲壶P和在解決通電問(wèn)題上給業(yè)主們留下了深刻印象，于是，他被業(yè)主們投票選舉為業(yè)主委員會(huì)主任。

　　上任后，魏鳳和開(kāi)始實(shí)施他治理小區(qū)的第一個(gè)步驟：開(kāi)展小區(qū)問(wèn)卷調(diào)查。“再找物業(yè)公司管理？歸屬街道管理？還是選擇自管自建？”最后，在200多位小區(qū)業(yè)主代表的不記名投票下，“小區(qū)自治管理”成為了業(yè)主們的共識(shí)。

　　之后，魏鳳和提出了他的治理理念：“民選、民管、民建、民受益”。 

　　如今，這種新型的小區(qū)自治管理模式已經(jīng)在全市各個(gè)物業(yè)小區(qū)得到了廣泛的傳播借鑒。雷鋒小區(qū)無(wú)一例刑事案件和治安案件，人人和睦相處，鄰里團(tuán)結(jié)互助。

　　“春節(jié)時(shí)親戚到我家來(lái)，看到小區(qū)的紅燈籠、彩燈布置得特別漂亮，都羨慕我，我為住在這里感到驕傲?！睒I(yè)主李女士對(duì)記者說(shuō)。

　　從“棄管”到“自治”，從落后到先進(jìn)，雷鋒小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身是因?yàn)橛袠I(yè)主們齊心合力的建設(shè)，而把業(yè)主們擰成一股繩的人就是魏鳳和。“火車跑得快，全靠車頭帶?！痹凇昂弥魅巍蔽壶P和的帶領(lǐng)下，雷鋒小區(qū)欣欣向榮，越來(lái)越好。