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鐵嶺政法系統(tǒng)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營造良好的法治化營商環(huán)境

來源:遼寧法制報 | 作者:駐鐵嶺記者 江海峰 | 發(fā)布時間: 2020-12-18 10:15

  “感謝市委政法委、感謝民營企業(yè)法治維權(quán)中心,謝謝你們幫我們企業(yè)挽回70萬元的經(jīng)濟(jì)損失……”11月11日,在鐵嶺政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作座談會上,遼寧海鑫國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理張平激動地說,并將一面寫有“企業(yè)發(fā)展保護(hù)神,法治維權(quán)急先鋒”的錦旗,親手交到鐵嶺市委副書記、政法委書記孟翔飛手中,以表達(dá)她的感謝之情。

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  9月6日,鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心揭牌

  搭建維權(quán)服務(wù)平臺

  把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在事關(guān)全局發(fā)展的戰(zhàn)略位置,省委明確提出,按照市場化、法治化、國際化要求,努力營造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境,法治良好是更高層次的營商環(huán)境。

  鐵嶺市委政法委結(jié)合工作實(shí)際,牽頭成立全市民營企業(yè)法治維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮法律職業(yè)共同體作用,進(jìn)一步優(yōu)化法院、檢察院、公安局和律師、公證、仲裁法律服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍資源,搭建服務(wù)平臺,持續(xù)助力鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

  公平公正、健康有序的市場環(huán)境,離不開法治護(hù)航。鐵嶺市委政法委先后召開全市政法系統(tǒng)營造良好法治營商環(huán)境座談會、鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心揭牌儀式暨鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)工作啟動會議、鐵嶺市政法系統(tǒng)民營企業(yè)法治維權(quán)工作推進(jìn)會議、鐵嶺政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作座談會,出臺了《鐵嶺市政法機(jī)關(guān)依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,發(fā)布了《致全市民營企業(yè)家朋友們的一封信》,要求全市各級政法部門立足本職工作,互相協(xié)調(diào)配合,科學(xué)建立維權(quán)中心工作流程,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主動為民營企業(yè)投資興業(yè)提供有力的法治保障。

  今年年初,在鐵嶺市政協(xié)組織召開的民營企業(yè)家座談會上,鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心主任李延輝及各成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,與20余位民營企業(yè)負(fù)責(zé)人暢談營商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題并現(xiàn)場解答。在鐵嶺市兩會期間,向人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《致人大代表和政協(xié)委員的一封信》近2000份,強(qiáng)化維權(quán)中心在服務(wù)民營企業(yè)中的作用,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。

  3月6日,鐵嶺市委副書記、政法委書記孟翔飛在鐵嶺市委政法工作會議上指出,要將法治化營商環(huán)境建設(shè)作為全市政法系統(tǒng)的重點(diǎn)工作之一,要在具體實(shí)踐中,逐步形成“工作舉措共商、平臺載體共建、風(fēng)險隱患共防、突出問題共治、信息資源共享”的工作格局。

  4月21日,《中共鐵嶺市委政法委員會開展依法保護(hù)民營企業(yè)健康發(fā)展執(zhí)法司法專項(xiàng)督查工作方案》出臺,持續(xù)對全市政法機(jī)關(guān)開展依法保護(hù)民營企業(yè)健康發(fā)展執(zhí)法司法專項(xiàng)督查。

  11月11日,在鐵嶺政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作座談會上,鐵嶺市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市法治事務(wù)服務(wù)中心等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別匯報推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作情況,進(jìn)一步夯實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境法治之基。

  一場場行之有效的會議,一次次面對面、解決實(shí)際問題的座談,讓民營企業(yè)吃下了定心丸,看到了發(fā)展的希望和美好的未來。

  自鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心成立以來,共解答來電咨詢150多件次,接待來訪60余人次,走訪企業(yè)300多家,組織研討涉企案件30件(含重大疑難案件4件),利用調(diào)解、仲裁、公證等途徑解決企業(yè)間矛盾糾紛80件,受理涉法涉訴信訪訴求12件(7件辦結(jié),5件進(jìn)入法律援助程序),3家企業(yè)送來錦旗致謝。

  企業(yè)訴求“一站通達(dá)”

  政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪民營企業(yè)法治維權(quán)工作是鐵嶺政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境新舉措。

  11月19日,鐵嶺召開政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪民營企業(yè)法治維權(quán)工作啟動會議,將每周四設(shè)為接待日,按照“誰接訪誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行接訪包案制,對接訪問題的查辦過程全程跟蹤、全程督辦、負(fù)責(zé)到底,確保做到事事有回音、件件有著落。出臺了《鐵嶺市政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“民營企業(yè)法治維權(quán)接待工作”實(shí)施方案》,公布了鐵嶺市政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“民營企業(yè)法治維權(quán)接待工作”安排表。

  當(dāng)日,鐵嶺市委政法委常務(wù)副書記吳忠華、副書記王滿軍,市法治事務(wù)服務(wù)中心主任李延輝和市中級人民法院副院長高巖等接待來訪民營企業(yè)代表,現(xiàn)場“把脈會診”,對所反映的涉法涉訴法治維權(quán)事項(xiàng)持續(xù)跟蹤問效,推動問題依法解決。

  通過政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接訪,暢通了民營企業(yè)法治維權(quán)渠道,充分發(fā)揮政法系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)厲打擊影響民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,依法解決好困擾民營企業(yè)發(fā)展的各類涉法問題,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

  政法單位齊力護(hù)航

  法治是最好的營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,鐵嶺各級政法單位和政法干警堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),政法系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)振興發(fā)展的生動畫面正逐漸呈現(xiàn)。

  鐵嶺中院把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為政治責(zé)任,制定了《關(guān)于助力優(yōu)化“十個環(huán)境”為法治化營商環(huán)境提供司法保障的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)法治化營商環(huán)境實(shí)施方案》,深入研究司法服務(wù)保障工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出十七條具體舉措,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)平等保護(hù)意識、“公仆”意識,為推動鐵嶺全面振興、全方位振興創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的司法環(huán)境。

  鐵嶺市人民檢察院堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,立足檢察職能,出臺服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!蔽宸矫?9條意見。鐵嶺市檢察院26名領(lǐng)導(dǎo)干部組成7個工作組對接28家民營企業(yè),堅(jiān)持“送政策、送服務(wù)、解難題”“三上門”,助力幫助解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難。

  鐵嶺市公安機(jī)關(guān)將優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的政治任務(wù),針對窗口行業(yè)和便民服務(wù)等方面,再次推出“四減”“四辦”“兩取消”措施,即減事權(quán)、減時限、減材料、減環(huán)節(jié),網(wǎng)上辦、一窗辦、容缺辦、預(yù)約辦,取消收費(fèi)、取消落戶限制,并深入開展“以打促穩(wěn)、護(hù)企安商、利企增效”攻堅(jiān)行動。

  鐵嶺市司法局制發(fā)《民營企業(yè)法律援助“綠色通道”助力鐵嶺營商環(huán)境建設(shè)》等文件,結(jié)合“千人幫千企”,成立“企業(yè)管家”工作組,制作了重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)名錄“法律體檢表”,開展大型“法律體檢”活動,促進(jìn)重點(diǎn)民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán);組織開展律師服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動,組成百名律師法律咨詢志愿團(tuán),義務(wù)解答企業(yè)和人民群眾法律咨詢9552人次。

  維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

  錨定法治化營商環(huán)境建設(shè),鐵嶺市政法系統(tǒng)將其作為“一把手”工程全力推進(jìn)。勇于探索、勇于擔(dān)當(dāng),為創(chuàng)建優(yōu)良營商環(huán)境出實(shí)招。

  去年10月,遼寧海鑫國際貿(mào)易有限公司涉一起租賃合同糾紛,因計算失誤被二審法院判令多給付對方70萬元房屋租賃費(fèi)用,使企業(yè)蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,公司總經(jīng)理張平來到鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心請求援助。鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心接到企業(yè)的訴求后馬上啟動案件受理程序,對企業(yè)反映的訴求進(jìn)行登記、分析研判,將案件分流到法律援助中心,幫助企業(yè)聯(lián)系了律師并及時介入提出再審申請。由于受疫情影響,今年10月下旬最終打贏了這場租賃合同糾紛再審案件,為企業(yè)挽回了70萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

  鐵嶺法院深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),在訴訟服務(wù)中心開辟企業(yè)投訴營商環(huán)境問題“綠色通道”,積極開展涉企信訪案件清理工作,加大涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體執(zhí)行積案清理力度,依法保障勝訴企業(yè)及時實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益;切實(shí)把落實(shí)“三個不用找關(guān)系”作為法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要抓手,持續(xù)開展法治化營商環(huán)境“十個方面”突出問題專項(xiàng)整治,把推進(jìn)審判效率提速、辦案質(zhì)量提級作為幫助企業(yè)節(jié)省時間成本的關(guān)鍵,縮短涉企案件訴訟周期,減輕企業(yè)司法成本。

  全市檢察機(jī)關(guān)全力構(gòu)筑維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的“防火墻”,切實(shí)貫徹“少捕慎訴”理念,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,深入開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理,全力打造檢察便民窗口,開展“微笑服務(wù)”“一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。進(jìn)一步健全與民營經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極傳播檢察“好聲音”、法治“正能量”。

  鐵嶺市副市長、市公安局局長李云波帶頭走訪企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“萬名民警聯(lián)萬企”活動和鐵嶺市開展的“千人幫千企‘三上門’”專項(xiàng)行動,年初以來,全市公安機(jī)關(guān)累計走訪企業(yè)5656家次,已解決企業(yè)反饋問題757件。

  “鐵嶺市委政法委狠抓新時代政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格對照《遼寧政法干警優(yōu)化營商環(huán)境“十個嚴(yán)禁”》,建立‘負(fù)面清單’,確保規(guī)定不折不扣落實(shí)。確保廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線,將‘人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象’的思想自覺和行動自覺,落實(shí)到加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)中,切實(shí)把‘辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居’要求落實(shí)到工作各方面、全過程,在新時代遼寧全面振興、全方位振興中貢獻(xiàn)鐵嶺政法力量?!眳侵胰A在接受本報記者采訪時表示。