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以“人民滿意”為尺 向“人民滿意”而行  

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 任曉霞 | 發(fā)布時間: 2022-10-19 10:10

  數(shù)據(jù)

  在過去的一年里,沈陽公安機關(guān)按照“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”新型警務(wù)模式,以小切口做出了大文章:

  全市刑事、治安警情同比分別下降47.53%21.94%;

  刑事案件破案率達44.92%,治安案件辦結(jié)率達51.8%;

  全市電詐警情同比下降41.2%,損失額同比下降46.81%;

  人民群眾對公安工作滿意率為96.41%。

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民警帶領(lǐng)平安志愿者守護百姓平安。

  執(zhí)法辦案

  由末端管理向前端治理轉(zhuǎn)變

  “三清”機制緊緊把握扁平化指揮調(diào)度的“核心大腦”、多警種聯(lián)動研判的“技術(shù)支撐”、全警參與互聯(lián)共享的“前端治理”、全流程跟蹤督辦的“閉環(huán)監(jiān)管”4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通傳導(dǎo)“經(jīng)絡(luò)”,打破警種、部門和區(qū)域壁壘,將指揮觸手延伸到打、防、管、控的各個領(lǐng)域,通過警情快速反應(yīng)、有效處置、限時完結(jié),實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化水平和警務(wù)效能的雙提升。

  沈陽公安堅持多警種多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、扁平穿透指揮。聚焦扁平化、動態(tài)化、可視化、精準化指揮調(diào)度模式,采取以市局每日調(diào)度為主,以分局、派出所兩級單位為輔,同步指揮一線執(zhí)法辦案民警,以“點對點、互動問答”的方式對過去24小時全市警情、案情等進行全面調(diào)度、指導(dǎo)處置、跟蹤問效、閉環(huán)管理。同時,各警種同步上線,對警情辦理、案件查處、事故處理、線索核查等情況跟蹤督辦、分析研判、提供支撐,搭建起縱向貫通、橫向覆蓋的指揮調(diào)度體系。堅持源頭監(jiān)管、過程監(jiān)督和后續(xù)跟蹤閉環(huán)管理。牢牢把握警情這一執(zhí)法源頭,建立分級提示、抽查檢查、催辦督辦、約談追責(zé)等制度,對“清零”“清倉”“清底”情況開展網(wǎng)上巡查、實地督察和實時整改,強化閉環(huán)管理,確保各類警情案件要素見底、因素查清、風(fēng)險排除,逐步形成“大案有人管、小案有人查、事事有人問”的工作局面。堅持優(yōu)化資源、科技支撐、一體運行模式。整合優(yōu)化警種,將警種部門資源整合,研發(fā)“情、指、勤、輿”一體化指揮平臺。打破信息壁壘,開發(fā)了30個子系統(tǒng)和功能模塊的90種實戰(zhàn)指揮功能,完善信息支撐警情跟蹤處置及聯(lián)勤聯(lián)動機制,實時感知全市的發(fā)案態(tài)勢,主動預(yù)警、及時糾偏,使指揮調(diào)度更加貼近實戰(zhàn)、精準高效。

  警務(wù)運行

  向基層社會治理源頭延伸

  “劉阿姨,前兩天我們調(diào)解您和鄰居的矛盾,您對處理結(jié)果滿意嗎?”“滿意。感謝派出所和社區(qū),這兩天鄰居家晚上不唱歌了,我睡得可香啦!”這是沈陽市公安局和平分局南湖派出所民警電話回訪一起因噪音擾民產(chǎn)生的鄰里糾紛警情時的對話。

  社會治理源于基層、體現(xiàn)于民意,基層治、民意順則天下安,實際工作中,沈陽市公安局在堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的前提下,將“三清”機制作為化解基層矛盾、推進社會治理的生動實踐,作為下移警務(wù)重心、深化公安改革的核心支點和重要切口,通過規(guī)范警情處置流程、重塑警力管理調(diào)度模式、再造警務(wù)指揮體系等措施,讓“小切口解決大問題、小行為解決大形象、小案件解決大民生”的理念在基層社會治理的公安各項業(yè)務(wù)工作中落地生根、拓展延伸。

  非警務(wù)警情調(diào)處提檔升級,化解矛盾糾紛見實效。落實“管控?zé)o死角、聯(lián)動無間隙”要求,加強與應(yīng)急、司法、民政、水電煤氣等部門協(xié)同聯(lián)動,實施分流處置、公調(diào)對接,強化臺賬式管理,最大限度防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”等案件發(fā)生,其間,有效化解各類矛盾糾紛1.6萬余起。預(yù)警新型犯罪打防同步,打擊電詐提質(zhì)效。堅持全警反詐、全社會反詐,截至目前,全市電詐警情同比下降41.2%,止付涉案金額1億多元,“不敢騙、不能騙、騙不成”的反詐高地進一步夯實。

  創(chuàng)新賦能

  在服務(wù)大局中彰顯公安力量

  “三清”機制始終把人民擁不擁護、贊不贊成、滿不滿意作為根本出發(fā)點,每一起警情都做到“案結(jié)事了、不留死角”,全面打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,群眾對公安機關(guān)的信任感、依賴感明顯增強。經(jīng)第三方評議,沈陽市民對公安工作滿意率達到96.41%。

  “三清”機制由執(zhí)法末端“靶向”發(fā)力,從體制機制“內(nèi)部”動刀,從社會治理“源頭”著手,倒逼公安主體工作全面突圍,賦能警務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展,助力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

  法治化營商環(huán)境更加優(yōu)化。堅持以“服務(wù)、規(guī)范、依法、創(chuàng)安”破題,出臺“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展20項承諾”和“服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18項措施”,在全省公安機關(guān)率先推出投資過億重點項目審批“定制化”服務(wù),設(shè)置重點投資項目“綠色通道”。堅決依法保護企業(yè)合法權(quán)益,助力全市企業(yè)振興發(fā)展,對上級督辦的202起涉企重點積案全部辦結(jié)“清零”,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失2億余元。