今年4月1日開(kāi)始，按照沈陽(yáng)市委政法委的統(tǒng)一部署，沈陽(yáng)市公安局交通警察局、各區(qū)法院、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)依托市公安局交警局14個(gè)大隊(duì)組建道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心。

　　三方聯(lián)動(dòng)

　　提升便民服務(wù)空間

　　當(dāng)前，困擾人身傷害交通事故處理的問(wèn)題主要表現(xiàn)為墊付醫(yī)藥費(fèi)用困難、法院審判時(shí)間長(zhǎng)、保險(xiǎn)公司賠付程序復(fù)雜、理賠用時(shí)較長(zhǎng)以及當(dāng)事人缺乏賠償標(biāo)準(zhǔn)了解等，易引發(fā)事故當(dāng)事人的不滿，不安定因素增多，給社會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

　　道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“訴調(diào)服務(wù)中心”）將交警部門、法院、保險(xiǎn)公司有機(jī)統(tǒng)一，將受案、調(diào)解、審判有機(jī)融入、無(wú)縫銜接，3個(gè)部門共同開(kāi)展工作，通過(guò)“搭建一個(gè)平臺(tái)，解決兩個(gè)極端問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)動(dòng)”，減少中間人的介入、減少事故當(dāng)事人的顧慮、減少事故賠償?shù)闹虚g環(huán)節(jié)，不給“黃?！辨苌臻g。

　　公示服務(wù)

　　提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力

　　訴前調(diào)解是指法院立案受理前，對(duì)適宜調(diào)解的案件，在征得當(dāng)事人同意的情況下，“訴調(diào)服務(wù)中心”進(jìn)行調(diào)解。交警部門前期與沈陽(yáng)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通和研討，建立工作模式和解決問(wèn)題機(jī)制，并與占保險(xiǎn)行業(yè)份額95%以上的前十家保險(xiǎn)公司達(dá)成共識(shí)，提出了“快速辦服務(wù)老百姓、零費(fèi)用解決大問(wèn)題”總體工作架構(gòu)，推出并公示了全部免費(fèi)的“訴調(diào)對(duì)接一體化、評(píng)估委托一站式、事故理賠一條龍、問(wèn)題解答一系列”四項(xiàng)便民服務(wù)和政策法規(guī)、理賠流程、賠償標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)規(guī)定、訴訟程序五類業(yè)務(wù)咨詢。同時(shí)，訴前調(diào)解具有全部免費(fèi)、便捷高效、公平公正、信息安全、一站服務(wù)、平等自愿、直接生效、調(diào)訴銜接、標(biāo)準(zhǔn)透明、和諧溝通十大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)拓展交通事故賠償糾紛訴前調(diào)解途徑，有效提高了化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　提升社會(huì)認(rèn)可共識(shí)

　　通過(guò)不斷總結(jié)“訴調(diào)服務(wù)中心”組建工作進(jìn)展情況和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，不斷提煉精華、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全工作機(jī)制。依據(jù)規(guī)范的程序，受理、調(diào)解矛盾糾紛，確保調(diào)解合法、合理、合情，積極維護(hù)糾紛各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而及時(shí)化解道路交通事故產(chǎn)生的民事糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前，全市14個(gè)“訴調(diào)服務(wù)中心”共接待群眾業(yè)務(wù)咨詢2129人次，成功調(diào)解227件。

　　判決不是案件的終點(diǎn)，“事了”才是司法的追求?！霸V調(diào)服務(wù)中心”的實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，是落實(shí)社會(huì)矛盾化解工作的一項(xiàng)重要舉措。不但有效整合了交警、法院、保險(xiǎn)公司的現(xiàn)有資源，節(jié)約了行政、司法成本，而且更有利于妥善處理各類道路交通事故，合力化解矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)多方共贏局面。

　　典型案例

　　日前，沈陽(yáng)公安交警鐵西大隊(duì)“訴調(diào)服務(wù)中心”成功調(diào)解一起電動(dòng)自行車與行人交通事故產(chǎn)生的追償權(quán)糾紛，有力促成雙方當(dāng)事人化解矛盾。

　　市民叢某某駕駛二輪電動(dòng)車行駛至鐵西區(qū)建設(shè)大路段50米處與老人楊某某發(fā)生碰撞，楊某某面部著地摔倒致使門牙損傷及其他牙齒松動(dòng)。經(jīng)鐵西區(qū)交警大隊(duì)處理并出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，認(rèn)定叢某某負(fù)此次事故全部責(zé)任，楊某某無(wú)責(zé)。隨后，叢某某帶領(lǐng)在家屬陪同下的楊某某前往醫(yī)院診治，初步醫(yī)療處置后，告知后期需要再進(jìn)行牙齒修復(fù)。雙方因后期醫(yī)療費(fèi)用事宜自行協(xié)商未果，共同來(lái)到道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心申請(qǐng)調(diào)解。

　　“訴調(diào)服務(wù)中心”調(diào)解員耐心為雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律規(guī)定及鑒定標(biāo)準(zhǔn)，多次與各方協(xié)調(diào)，通過(guò)法理情相結(jié)合，耐心尋找該案的“平衡點(diǎn)”，努力促進(jìn)雙方對(duì)賠償費(fèi)用達(dá)成一致。最終，叢某某一次性賠償楊某某20000元。工作人員為雙方當(dāng)事人制作了調(diào)解協(xié)議，雙方對(duì)于此次事故再無(wú)其他糾紛。

　　這個(gè)服務(wù)中心都管啥

　　●提供法律咨詢

　　●認(rèn)真解答人民群眾提出的有關(guān)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛的法律問(wèn)題

　　●幫助查找相關(guān)法律規(guī)定，并提供便民服務(wù)

　　●辦理立案手續(xù)，將服務(wù)窗口前移

　　●調(diào)解未果的，就地立案，提高審判效率，擴(kuò)大審判效果

　　●減少大量民事法律訴訟成本，切實(shí)維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益