今年1月,司法部決定表彰230個(gè)司法所為“全國模范司法所”,遼寧的9家司法所榜上有名。
惟其篤行,才彌足珍貴;惟其磨礪,才始得玉成。希望通過此次省司法廳聯(lián)合本報(bào)推出的“‘楓橋’新綻遼寧花——全國模范司法所巡禮”系列報(bào)道,以典型帶動(dòng)系統(tǒng),找準(zhǔn)司法所工作的新坐標(biāo),立足高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),奮力開創(chuàng)新時(shí)代我省司法所工作新局面。
新時(shí)代新征程,讓我們一起為遼寧的司法所工作點(diǎn)贊!
伴隨著我國民主法治建設(shè)進(jìn)程逐步發(fā)展而壯大的司法所,在經(jīng)歷了司法助理員、司法辦公室和司法所階段后,目前正處于逐步邁進(jìn)正規(guī)化的進(jìn)程,成為司法行政系統(tǒng)不忘初心、砥礪前行、牢記宗旨、司法為民的重要載體。
作為司法行政機(jī)關(guān)最基層、最前沿、最根本的組織機(jī)構(gòu),司法所直接面向廣大群眾開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳等業(yè)務(wù)工作,處在化解人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的第一線,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
而在眾多工作職能中,人民調(diào)解是首要的職責(zé)任務(wù)。
也許在很多人看來,基層的矛盾糾紛化解工作處理的都是瑣碎雜事,但任何雞毛蒜皮的小事在老百姓眼中,都是與自己利益息息相關(guān)的大事??梢哉f,人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。如何第一時(shí)間把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),是每家司法所都必須要解答好的一道考題。
縱觀我省此次獲得表彰的9家司法所,無不在人民調(diào)解組織建設(shè)、探索多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制上有著自己的探索和創(chuàng)新。如沈陽市渾南區(qū)司法局五三司法所發(fā)動(dòng)各方力量,整合各方資源,創(chuàng)建了“1885調(diào)解模式”;遼陽市宏偉區(qū)司法局長(zhǎng)征司法所建立“員、點(diǎn)、站”三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,使人民調(diào)解工作形成有人管、有人抓、能抓好的組織保障體系;盤錦市興隆臺(tái)區(qū)司法局興盛司法所始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,定期召開社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)。
正是這些緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的扎實(shí)舉措,讓調(diào)解效果“看得見”“摸得著”,真正做到了小事不出村(居)、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交。自2016年以來,這9家司法所轄區(qū)糾紛調(diào)解成功率都在98%以上,其中興盛司法所調(diào)解率達(dá)到100%。成績(jī)的背后,是9家司法所踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和奮力開拓工作新局面的堅(jiān)定決心。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng),這對(duì)司法所工作提出了新的更高要求。但不可否認(rèn),司法所工作目前仍有一些短板和弱項(xiàng),如人員短缺問題。另外,有的地方經(jīng)費(fèi)保障不到位,制約了司法所工作的全面開展;有的司法所業(yè)務(wù)裝備落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;一些司法所工作人員的能力素質(zhì)與人民群眾的新期待相比還有一定差距。
問題是時(shí)代的聲音,矛盾是前進(jìn)的動(dòng)力。為使我省司法所“強(qiáng)筋健骨”,日前,省司法廳與省委政法委、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,提出28項(xiàng)具體措施,鉚足了我省司法行政事業(yè)發(fā)展的后勁。
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